数字农业如何破解传统农业发展瓶颈?
国务院新闻办公室于7月1日(星期一)下午3时举行国务院政策例行吹风会,请农业农村部副部长余欣荣介绍《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》有关情况,并答记者问。
中央广播电视总台央视记者:
近些年,在国家出台的一些政策措施中,很多涉及到乡村产业振兴。请问此次《意见》中有哪些新的政策“含金量”,与以往有什么联系和不同?
余欣荣:
这个问题进一步聚焦了政策,感谢你对乡村产业振兴的关心。这一次出台的政策措施,是在以往政策的基础上进行了集成、延伸、拓展、细化和实化,在“钱、地、人”这三个方面我们力求打出“组合拳”。
具体来说,在“钱”的方面:一方面,健全财政投入机制。这里一个重要的指标,就是提高土地出让收入用于农村的比例。经过测算,这一比例的提高将会大幅度增加农业农村投入。同时,还要鼓励有条件的地方根据实际需要,按照市场化的方式设立乡村产业发展基金。另一方面,创新乡村金融服务。大家知道,金融服务是制约乡村产业发展的一个短板,这一次文件重点提出了要引导县域金融机构,将吸收的存款主要用于当地,重点支持乡村产业。初步测算,这项措施将会增加10万亿元以上的县域贷款余额。
在“地”的方面:完善用地保障政策,在安排土地利用年度计划的时候,加大对乡村产业发展用地的倾斜支持力度。开展县域乡村土地综合整治,盘活建设用地重点用于乡村新产业新业态和返乡入乡创新创业。探索针对乡村产业的省市县联动“点供”用地,支持休闲农业和乡村旅游及融合发展,这方面盘活后,就会更好地拓展乡村产业用地空间。
在“人”的方面:健全人才保障机制,引导各类人才到乡村兴办产业,加大农民的技能培训力度,支持职业院校扩大农村定向招生。深化农业系列职称制度改革,支持科技人员以科技成果入股农业企业,建立健全科研人员的校企、院企共建双聘机制,实现股权分红等激励措施。
内容来源:中国网
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