导语：2018年中共中央政治局会议再度聚焦“乡村振兴”。2019年即将到来，又到了关注中央一号文件的时间节点。那么2019年的中央一号文件会不会依然是三农方面？

中共中央政治局12月13日召开会议，分析研究2019年经济工作。作为定调来年经济政策走向的重要会议，每年12月召开的政治局会议备受外界关注；而每年10月底召开的政治局会议又被看作是12月会议的风向标，两者之间有着承前启后的密切关联，都对来年经济政策走向有预示意义。

本次会议的重点在于确定了明年宏观经济7大重点政策领域，涵盖继续打好三大攻坚战、推动制造业高质量发展、促进形成强大国内市场、推进乡村振兴战略、促进区域协调发展、推动全方位对外开放、加强保障和改善民生等。

2019中央一号文件马上发布，使三农问题备受关注。下面我们暂且回顾一下今年的中央一号文件，今年的中央一号文件焦点是乡村振兴，想必过了大半年，大家都看到了各种形式的政策相继出台，为美丽农村事业奠定了发展基础。

由此预测，2019年中央一号文件将依然关注三农，尤其是2018年因中美贸易争端、世界整体格局的变动，国内外经济形势错综复杂。稳经济的根本在于刺激农村消费，未来三农领域仍将是兵家必争之地。

2018年中央一号文件公布，聚焦“乡村振兴”，还是以三农为主题，2018年是我们国家从1978年改革开放以来第21个、新世纪以来第15个以三农为主题的一号文件。

那么2018年的中央一号文件跟之前的一号文件相比，又有哪些不同的地方呢？

文件有两个关键点要特别注意

第一个关键点：之前的一号文件讲的是具体的事，这次提出的是我们国家对于农业、农村、农民走向富裕的所制定的中长期战略，这也是乡村振兴的本质和出发点。2018年的中央一号文件，说的战略和方向，定下来的是未来几年农业农村怎么干的问题。所以今年的一号文件，突出全面和长久。

第二个关键点：十三五讲的是脱贫问题，脱贫的关键点还要在三农，而2018年一号文件讲的是乡村振兴，那么乡村振兴的关键点也是在三农。从这种迹象表明，乡村振兴已经来临，释放的红利必将引导农业、农村、农民走向富裕。

2018年中央一号文件明确提出：

到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。这也明确了从现在起一直到2050年，这32年国家坚定发展农业、补贴农业的方向，最少要保持32年不动摇。

2018年中央一号文件释放如下政策红利。

政策红利一：“鼓励工商资本下乡，鼓励社会各界人士企业参与乡村建设”

补贴致富关键词：土地增值、基础设施投资、第三产业发展、农村金融

有句话讲，想致富先修路，什么意思呢？就是大家想要致富就要有更好的基础设施，例如交通、配套设施、电网、水等等一系列涉及到乡村发展的基础设施建设。比如丰富融资贷款优惠政策、基础设施配套建设补贴制度、税费减免和用地帮扶政策等等。

政策红利二：“人口逆流化，让农民分享城镇红利”

补贴致富关键词：农业机械化、规模农业、农业产供销一体化

随着基础设施的不断完善，鼓励农民进城获取多元化收入，农村的耕地和宅基地继续保留，让农民在进城的同时继续保有土地。而随着农民进城的规模化和普遍化，一方面缓解城镇发展经济的劳动力需求压力，另一方面在带动农民增收的同时也兼顾了推动农村土地的集约化和规模农业的发展进程。

政策红利三：“乡村经济多元化”

补贴致富关键词：返乡创业大潮、农民自主创业、农民本地再就业

培育一批家庭工厂、手工作坊、乡村车间，鼓励在农村兴办环境友好型企业，实现乡村经济的多元化，农村不再只有农业，在多元的同时创造更多的就业岗位，带动农民的多元化收入。农民实现本地再就业。

政策红利四：“农业的生态功能实现拓展”

补贴致富关键词：休闲农业、亲子教育、大健康产业、一二三产融合

进一步提升农业产业的深度和广度，在产业链条上的延伸带来更高的产业利润，同时基于农业来拓宽更多的三产融合模式，例如旅游观光、生态环保、健康养生、生态教育等。农业从业者可以获得更多的产业发展机遇和空间。

2018年中央一号文件指明了农业致富的方向，更明确了中央惠农政策的扶持方式和具体要求。四大政策红利、十四个补贴致富关键词，持续助推三农快速发展。农业创业的政策红利将引发新一波的致富机遇。

经过40年的改革开放，我国经济发展已进入高速增长阶段转向高质量发展阶段的“新常态”，迫切需要改善供给侧环境，激发微观经济主体活力，增强我国经济长期稳定发展的新动力。通过供给侧改革，从生产、供给端入手，调整供给结构，启动真实内需，为打造经济发展新动力寻求新路径，顺应国家大政方针，实现行业转型升级，助力农业现代化发展。

拭目以待2019年中央一号文件的发布，相信对于明年经济的发展必将起到指引作用。在中央一号文件的指导下，未来的农村将是产业兴旺、生态宜居、农民富裕！

内容来源：神农岛

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