世界看中国，中国看农业，农业看农民！

目前，中国有9亿人在农村，也意味着有9亿农民。农民增收，致富就成为中国农业的试金石。

尤其是，新型职业农民。他们是农业现代化、产业化、规模化、科技化的推动者与践行者。

这几年，国家也一直在提倡和培育新型职业农民。

那么，这一群体有多大？从发达国家经验可知，只有农户收入水平赶上城镇收入水平，农民这一职业才会具有吸引力。对比我国农村劳动力外出打工收入，农户经营规模要在60亩以上时，才可以实现务农收入与外出打工收入的持平。按照我国现有耕地数量18亿亩来计算，需要规模农户或家庭农场3000万户左右。再按每个规模农户或家庭农场3个农业劳动力（含农业工人、农业雇员）计算，总人数为9000万，这主要是指生产经营型职业农民和专业技能型职业农民。另外，据统计，目前我国专业服务型农业人员已超过1000万。由此推断，我国新型职业农民培育规模应在1亿人左右。

其实，新型职业农民，这个名词第一次出现，是在2010年的中央一号文件里。2014年，农业部就开始启动实施新型职业农民培育工程，全国各地普遍开展了新型职业农民培育工作，并确立了一批试点示范县。

2017年《政府工作报告》在全国两会期间的两处修改引起农村创业者的注意。

一处是加入了“培养更多新型职业农民”的内容，另一处是在原稿“鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华”之前加上了“进一步采取措施”。

更有报道指出：培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民是农业供给侧结构性改革的必然要求。

两会期间，全国政协常委、农业部副部长张桃林在接受媒体专访时表示，截止2015年底，全国新型职业农民已达到1272万人，要把培育新型职业农民摆在更加突出的位置，采取更加有力的政策举措推进。

张桃林介绍，一是一批能创新、敢创业的“新农”加入职业农民队伍，成为农业转型升级的新生力量，引领现代农业发展方向；二是一批想务农、有经验的“老农”转变观念提升技能，成为新型农业经营主体的骨干力量，有力支撑粮食稳产增产；三是一批高学历、有情怀的“知农”在职业培育中加速成长，成为农业后继者，推动农业可持续发展。

国家期望，再过10到20年，新型职业农民将成为我国现代农业发展的主要依靠力量。

这是国家对新型职业农民的期盼：有文化、懂技术、懂经营。但，你还必须要知道以下10条信息。

1、“十三五”新型职业农民培育发展主要指标

2、国家对职业农民定位

对于新型职业农民的定位是十分清晰的，他们拥有初高中文化，留在家里种地、养牲口，从事牧业、渔业、林业等等。他们有基本的知识储备与农业常识（主要学习自父辈）；因为年轻，所以学习新事物的能力也较强，能接受新技术与新设备；和父辈最大的不同就是他们从事规模经营。还有第三类“新农民”，是指农村之外的农民，主要包括大学生、复员兵、科技人员、工商企业主，以及农民工，返乡和下乡创业的人（主要是年轻人）。

支持新型职业农民享受新型农业经营主体：鼓励新型职业农民带头创办家庭农场、农民合作社等各类新型农业经营主体，通过土地流转、产业扶持、财政补贴、金融保险、社会保障、人才奖励激励等政策措施，推进新型职业农民和新型农业经营主体“两新”融合、一体化发展。

3、国家要让农民成为令人尊敬的职业

农业部部长韩长赋在接受采访时说，中国农业已经从拥有几千年农业文明史的传统农业进入到加快向现代化农业转型的阶段，但还不能说已经实现现代化了。

中国今后靠谁搞农业现代化？

肯定不能靠传统农民，不能靠父辈农民，今后搞现代化，他们的知识结构、思想观念肯定是不能适应了。

对传统农民和新型职业农民的概念作了区分，并指出“现在要把农民概念回归职业概念，而且要让它成为一种很多人愿意干的，令人羡慕的职业”。

4、核心在带头人

新型职业农民还是需要带头人，比如农民合作社理事长、家庭农场主、农业职业经理人的培育，并通过农业带头人来推到农业的发展。

新型农业迫切需要懂管理、懂市场的复合型农民来经营。“农业职业经理人”就是一种经营型职业农民，他们不但熟悉农业，更懂经营、会管理、了解市场，是新型职业农民队伍中的“CEO”

5、成为职业农民需要要遴选

根据农业部要求，新型职业农民以专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型经营主体带动人为培育对象，分地区、分产业、分类型遴选，并建立个人档案。

6、国家如何培训是新型职业农民

1）新型农业经营主体带头人轮训计划：以专业大户、家庭农场经营者、农民合作社带头人、农业龙头企业负责人和农业社会化服务组织负责人等为对象，力争用5年时间将其轮训一遍。

2.）现代青年农场主培养计划：以中等教育及以上学历，年龄在18—45周岁之间的返乡下乡创业农民工、中高等院校毕业生、退役士兵以及农村务农青年为对象，开展为期3年的培养，其中培育2年、后续跟踪服务1年。

3）农村实用人才带头人培训计划：以贫困地区农村两委干部、产业发展带头人、大学生村官等为主要对象，采取“村庄是教室、村官是教师、现场是教材”的培养模式。

4）提升学历

支持涉农职业院校面向专业大户、家庭农场经营者、农民合作社负责人、农业企业经营管理人员、农村基层干部、返乡下乡涉农创业者、农村信息员和农业社会化服务人员等，采取农学结合、弹性学制、送教下乡等形式开展农民中高等职业教育。

5)新型职业农民培育信息化建设工程

打造国家、省、县三级新型职业农民培育信息化平台，提供在线学习、管理考核、跟踪指导服务。

7、支持新型职业农民享受创新创业

1）新型职业农民创新创业享受简便市场准入、金融服务、财政支持、用地用电、创业技能培训等鼓励返乡创业的政策措施。

2）支持新型职业农民对接城镇社保：有条件的地方，支持新型职业农民参加城镇职工养老、医疗等社会保障，解决新型职业农民长远发展的后顾之忧。

8、补贴向大户、新型经营主体倾斜

早在2013年，中共中央、国务院31日正式发布的《关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见》。

新华视点2013年1月31日微博发布，新增农业补贴将向新型生产经营主体倾斜。

专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业生 产经营主体今后将得到更多国家补贴资金。中央一号文件继续保持以往“高含金量”的强农惠农富农政策力度，强调继续增加 农业补贴资金规模，加快让农业获得合理利润。

因此，职业农民最好的能创业或者规模化经营。

9、融资资本压力大

尽管赞同《政府工作报告》对新型职业农民的说法，但提起农业创业，这些新型农民还是有不少压力。

一方面，农业产业的固有弱点限制了自身的稳定发展。农业投入大，建设周期长，回报慢，承担的风险比较大。自然灾害、技术风险、市场风险等因素，都会对产值造成巨大影响。由于农业的自身特点，融资难问题是农业投资公司发展的最大掣肘。

农业投资公司投资大，但固定资产比例不大。在融资过程中，银行、金融机构都对固定资产有要求。

同时产业属性决定了农业企业的投资是长期、系统的，然而我们现在贷到的一般都是周转资金和流动资金，使用时间是一年，基本上只有11个月，投下去还没有产生效益，就要还款了。

另一方面，我国现代农业发展水平仍待提高，和国际水平差距较大。

10、未来竞争肯定激烈

日前《黑龙江省人民政府关于加快新型职业农民培育工作的意见》制定出台，提出到2020年，我省将新型经营主体带头人轮训一遍并培养出一大批现代青年农场主，使有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民总数达到10万人。

一旦农民成为职业化，自然就会存在竞争。在同一条起跑线上，最后比拼心态、资源。