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近年来,在乡村振兴战略实施的背景下,国家政府政策频发,大力促进农村电商行业的发展。根据农村农业部数据显示,2019年,全国2083个县域网络零售额达30961.6亿元,同比增长23.5%。从保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收,到农业生产发展项目实施,到“互联网”+农产品出村进城工程试点,再到开展电子商务进农村综合示范工作,国家政策针对农村电商发展的措施越来越明确、目标也越来越清晰,农村电商对实现“脱贫攻坚”到“乡村振兴”的有效衔接势在必行。
一、相关政策汇总
2020年,我国农村电商的相关政策汇总如下:
二、重点政策解读
1、《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》
2020年中央一号文件指出:要保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收,要发展富民乡村产业。继续调整优化农业结构,加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理,打造地方知名农产品品牌,增加优质绿色农产品供给。有效开发农村市场,扩大电子商务进农村覆盖面,支持供销合作社、邮政快递企业等延伸乡村物流服务网络,加强村级电商服务站点建设,推动农产品进城、工业品下乡双向流通。
2、《关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知》
2020年农业生产发展等项目实施的重点工作指出:加强现代农业设施建设,完善优化农机购置补贴,推进全程全面农业机械化。支持新型农业经营主体建设农产品仓储保鲜设施,提升农产品产地初加工处理能力,推动解决鲜活农产品流通出村进城“最先一公里”问题。严格按照《农业部关于全面推进信息进村入户工程的实施意见》(农市发〔2016〕7号)要求组织实施,依据“六有”标准建设益农信息社,提升便民服务、电子商务、培训体验服务水平,推进“互联网+”农产品出村进城,将益农信息社打造成为农服务的一站式窗口。
3、《“互联网”农产品出村进城工程试点工作方案》
为贯彻落实《关于实施“互联网 ”农产品出村进城工程的指导意见》要求,农业农村部决定开展“互联网 ”农产品出村进城工程试点工作,并制定了《“互联网 ”农产品出村进城工程试点工作方案》,具体内容如下:
4、《关于做好2020年电子商务进农村综合示范工作的通知》
为贯彻落实2020年中央一号文件部署,推动提升电子商务进农村,建立农村现代市场体系,助力脱贫攻坚和乡村振兴,财政部、商务部、国务院扶贫办决定继续开展电子商务进农村综合示范。自2014年起,我国连续6年开展电子商务进农村综合示范,推动全国农村电子商务发展。而2020年面临“新型冠状肺炎”疫情的特殊形势,此次中央财政资金支持重点和申报范围也有新变化,具体内容如下:
5、《关于加快农产品仓储保鲜冷链设施建设的实施意见》
为解决农产品出村进城“最先一公里”问题,补齐农产品供应链和农业产业链突出短板,为构建现代流通体系提供有力支撑,农业农村部扩大农产品仓储保鲜冷链物流设施建设,12月底将支持超9000个新型农业经营主体在农产品产区新建或改建1.4万个仓储保鲜冷链物流设施,规模将超过600万吨。
信息来源:中国政府网、前瞻产业研究院
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