近日，农业部发布《耕地质量调查监测与评价办法》，全面推进耕地质量调查、监测与评价制度建设，掌握我国耕地质量状况和变化趋势，提出加强耕地质量保护与提升的技术意见及政策措施，助力“藏粮于地、藏粮于技”战略，促进农业可持续发展。

耕地是珍贵而有限的自然资源，耕地质量关系到国家粮食安全、农产品质量安全及生态安全，是保障社会经济可持续发展、满足人民日益增长的物质需要的必要基础。俗话说“民以食为天”，粮食就是靠耕地产量的，如果耕地质量出现了问题，那么不能保证农民吃不上粮食!如今，我国耕地面积刚性减少，人口快速增加和粮食供需矛盾日益突出，所以提高我国耕地质量是国家粮食安全的战略决策。

由于我国耕地质量出现了一大批的问题，所以农业部“看”不下去了，这不，近日就发布了《耕地质量调查监测与评价办法》嘛，下面就让农业君(公众号：nyguancha)为大家细细道道这耕地质量问题吧。

我国耕地质量面临哪些问题?

我国耕地长期高强度、超负荷使用，退化、污染、基础地力下降等问题突出，已成为制约农业可持续发展和粮食综合生产能力提升的关键因素。那我国耕地质量如今面临着哪些问题呢?

1、耕地质量总体明显偏低

我国每年城镇发展和各项基础设施建设占用了大量高等级耕地，而补充的耕地主要分布在水热、区位、地形条件相对较差的地区，总体质量不高。

2、耕地被污染

随着多年来化肥投入量和作物产量的持续增长，造成了一系列的污染“源”，甚至有些顺着水流就进入了土壤里，进而造成耕地污染。

3、优质耕地被大量占用

近年来，一方面随着城市化、工业化的发展，城市和村镇周边排灌条件好，经过多年培育的优质耕地被大量占用，中低产田比例大幅度上升，耕地总体质量持续下降;另一方面，由于多年来各地对耕地质量问题重视不够，农村耕地管理方式与技术措施不合理现象十分普遍，造成主要农区耕地土壤基础地力下降，防灾抗灾能力差。

农业部发布《耕地质量调查监测与评价办法》的重大意义

耕地是最宝贵的农业资源和重要的生产要素，质量如何?事关粮食和农业的产出能力。可以说，耕地质量好坏已经成为能否实现农业保供给、保收入、保生态目标的决定性因素。保护耕地，一项重要的任务，就是摸清耕地质量家底，开展耕地质量调查监测与评价。所以农业部发布《耕地质量调查监测与评价办法》是有一定意义的。

《耕地质量调查监测与评价办法》主要提出了耕地质量调查、监测、评价与信息发布等制度。耕地质量调查包括耕地质量普查、专项调查与应急调查。耕地质量监测，将以农业部耕地质量监测机构和地方耕地质量监测机构为主体，构建覆盖面广、代表性强、功能完备的国家耕地质量监测网络，对耕地土壤理化性状、养分状况等质量变化情况开展动态监测。耕地质量评价包括耕地质量等级评价、耕地质量监测评价、特定区域耕地质量评价、耕地质量特定指标评价、新增耕地质量评价和耕地质量应急调查评价。

农业部下一步打算怎么做好耕地质量调查监测与评价?

只有搞好耕地质量调查监测与评价，耕地保护农业的基础才能抓住，国家粮食安全才有保障。那么如何才能落实《耕地质量调查监测与评价办法》呢?农业部打算怎么做呢?

一、建立健全耕地质量调查监测体系

依托农业部耕地质量监测机构和地方耕地质量监测机构，加快构建国家耕地质量监测网络，建立健全耕地质量等级公报定期发布和耕地质量监测年度报告制度。加强耕地质量监测机构的能力建设，完善设施条件，开展技术培训，建立健全耕地质量调查监测与评价体系。

二、建设完善耕地质量监测网络

耕地质量监测网络是开展耕地质量调查监测与评价工作的基础。农业部将优先在耕地轮作休耕制度试点、东北黑土地保护利用试点、华北地下水超采综合治理、湖南重金属污染耕地治理修复等项目区布设一定数量的耕地质量监测点。同时，积极争取投资，力争在“十三五”时期，以粮食主产区、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，构建覆盖全国主要土壤类型的耕地质量监测网络。

三、制定耕地质量调查监测评价规程

按照《办法》的要求，开展《耕地质量等级》国家标准等系列标准的制修订工作，建立科学系统的耕地质量调查监测与评价标准体系，确保相关工作规范、有序开展。

四、建立耕地质量数据库

充分利用地理信息系统、空间定位技术、遥感技术等现代化手段，将测土配方施肥、耕地地力调查与质量评价、耕地质量监测及有关耕地质量建设项目形成的海量数据，统一纳入到耕地质量数据库，进行全面汇总、整理和分析，实现耕地质量监测保护工作的信息化管理。

《耕地质量调查监测与评价办法》以部门规章的形式填补了当前国家层面缺乏耕地质量管理保护专门立法的空白，具有系统性、全局性、专门性和可操作性的特点。《办法》为各级农业部门健全耕地质量调查监测体系、开展耕地质量调查监测与评价、发布耕地质量信息提供了重要依据，对在新形势下提高我国耕地质量管理与保护水平具有里程碑意义。

掌握不同区域、不同利用方式下耕地质量的变化特征与规律，进行耕地质量的长期监测、评价与预警，对于提高我国耕地质量、指导耕地质量管理、确保国家粮食安全和农业可持续发展具有十分重要的意义。

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