【政策解读】2021乡村振兴政策解读(最全)

今天(4月20日)上午,农业农村部市场预警专家委员会发布《中国农业展望报告(2020—2029)》,这是我国连续第7年向全世界公布,未来10年中国主要农产品市场供需形势的预测和展望。
未来十年 主粮保供能力大幅提升
报告认为,尽管我国今年一季度遭受了突如其来的新冠肺炎疫情冲击,但粮食生产能力今年依然稳定增长。未来十年,我国主粮保供能力仍将大幅提升。
报告分析,2020年,我国农业种植结构将继续优化,水稻、小麦不断调优品种结构,优势产区玉米产能将得到巩固提升。水稻、小麦、玉米三种主粮的播种面积近14.2亿亩。预计2020年主要粮食品种供给充裕,生产量能达到一个较高的水平。
中国农业科学院农业信息研究所研究员 许世卫:像水稻、小麦、玉米这三个品种,水稻产量能达到2.09亿吨,小麦能够达到1.34亿吨,玉米能够达到2.66亿吨,这样一个量跟往年相比还是增长的。
报告分析:未来10年,中国农业转型升级将明显加快,农业高质量发展将取得显著成效,农业现代化水平稳步提升。粮食等主要农产品增产保供能力大幅提升。
由于单产持续提升,预计到2029年,稻谷总产量稳定在2亿吨以上;小麦总产量将达到1.35亿吨左右。主粮供给是安全的,粮食部分进口主要是调剂市场的品种需求。

中国农业科学院农业信息研究所研究员 许世卫:大米(2019年)的进口量才235万吨,小麦进口量才350多万吨。这两个加在一起它占到整个(国内)供给量的2.1%,所以它的进口量是相当少的。
报告分析,未来十年,由于国内外稻米价差持续存在,进口将继续增长,2029年水稻大米进口量预计由目前237万吨增加到445万吨。由于国内专用小麦存在产需缺口,预计将从2020年的390万吨增至2029年583万吨。
未来十年 猪肉供求将由偏紧趋向平衡
去年,我国大面积遭受非洲猪瘟疫情影响,导致全国生猪产能下降,猪肉价格高涨。《中国农业展望报告》预计,从今年开始,国内猪肉供求关系将由偏紧趋向基本平衡。
报告分析,今年一季度,全国生猪生产存栏处于恢复阶段。虽然生猪存栏和能繁母猪存栏分别较上个季度环比有所增长,但是生猪存栏到商品猪供给,需要5个月左右的时间,因此,进入二季度,生猪供给仍低于上年同期。另外受新冠肺炎疫情影响,预计上半年猪肉消费需求会出现一定程度的下降。
中国农业科学院北京畜牧兽医研究所副研究员 朱增勇:到今年的三季度,商品猪的整个供给将会出现恢复性增长。整个供需的形势将会进一步好转,预计到四季度我们整个生猪和猪肉的价格有望从高位回落。
报告分析:到2022年之后,我国生猪产能呈稳定增长趋势,预计2029年猪肉产量达到5972万吨。目前我国人均猪肉消费在32公斤左右。预计到2029年,人均猪肉消费量能够达到42公斤左右。

中国农业科学院北京畜牧兽医研究所副研究员 朱增勇:未来我们整个猪肉的进口需求将会逐渐减缓。当前我们整个猪(肉)的自给率保持在95%以上,预计到2029年,我们猪(肉)的自给率能够由目前的95%以上提升到98%左右。
报告分析,2020年,预计国内猪肉产需缺口扩大,进口量预计比2019年增长32.7%,达到280万吨左右。未来十年,将随着我国猪肉产量增长而进口需求不断回落,预计到2029年,猪肉进口将降到120万吨左右。
未来十年 大豆以进口为主的格局不变
大豆是食用油和饲料原料的主要来源。《中国农业展望报告》预计,今年我国大豆消费总量将继续增长,未来十年,受国内市场需求拉动,大豆依靠大量进口为主的格局基本不变。
报告分析,今年,在我国新一轮大豆振兴计划实施和市场需求拉动下,预计大豆播种面积有望继续扩大,产量也相应增加。
中国农业科学院农业信息研究所所长 许世卫:我们预计大豆(2019年)在1.4亿亩的播种面积的基础上,(2020年)会增加至少200万亩。大豆的产量要比去年(1810万吨),增长3%左右。
报告分析,未来十年,由于中国人多地少,人口持续增长,大豆需求会不断增加。同时大豆是食用油和饲料原料的主要来源,畜牧业发展也带动需求增加。预计大豆长期依靠进口的格局不会变化,但是增长的速度会有所减缓。

中国农业科学院农业信息研究所所长 许世卫:2019年进口了8859万吨,贸易依存度83%。也就是说我们国家总的消费量当中,有83%需要从国外进口。我们分析,未来10年,大豆的进口量每年以0.8%的速度在增长,增长比较缓慢。到了2029年,大豆进口的量在9952万吨这样一个水平上。
来源:央视新闻客户端
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