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目前，中国经济发展面临压力与挑战。一方面，国内市场存在“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力，另一方面，国际环境日趋严峻，地缘政治复杂多变，国际市场通胀以及货币政策收紧也带来更多不确定性。在此背景下，如何优化空间布局，挖掘内循环增长潜力，成为关注热点。
2022年5月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》（以下简称《意见》），为中国县城未来分类发展和新型城镇化建设指明了方向。
“十四五”时期是实现中国“三农”工作重心从脱贫攻坚全面转向推进乡村振兴的重要时期，也是通过乡村振兴补“三农”短板，特别是补农业现代化、农业工业化短板的重要时期。
县城位于“城尾乡头”，是连接城市、服务乡村的重要载体。发展县域经济、促进城乡融合发展是乡村振兴的治本之策，是带动乡村振兴的核心引擎。
2022年，中央一号文件将城乡融合发展的“切入点”定位在县域，从县域产业体系、基础设施布局、公共服务统筹等诸多方面，对以县域为中心的城乡融合发展路径作出了政策设计。
未来，人工智能、大数据、云计算等新技术将加速实现应用转化，日益融入到经济社会发展的各领域。数字技术成为推动城乡融合发展、新型城镇化建设的重要推动力，数智赋能将为县城发挥承上启下的积极作用、推进城乡协同发展注入新动力。
本报告致力于依托完善的理论框架、丰富的项目实施经验以及对于最佳实践的深刻理解，总结县域经济发展和新型城镇化建设的最新趋势、发展面临的主要问题，提出具有较强针对性和可操作性的应对策略，并与读者分享业内专家的独到见解，希望能够为参与县域经济发展和新型城镇化建设的各方主体提供有益的参考和借鉴。
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