【政策解读】2021乡村振兴政策解读(最全)

2024年,在大宗农产品和畜牧终端产品价格较为低迷、用户购机成本上升等因素的作用下,国内农机市场显著承压,市场低位运行,多数细分领域“内卷”加剧。这种形势下,我国农机出口贸易却“多点开花”形势喜人。有关数据显示,截至2024年11月底,累计实现出口额135.7亿美元,同比增长12.2%,高于外贸整体增速。农机出口具有多重意义,首先,伴随着我国农机产品的提升,以性价比优势助“南南”国家与地区提升农机化发展速度与水平;其次,可提高国内农机企业的效益,实践证明出口市场利润要远大于国内市场利润;再是,可以分散企业经营风险,作为国内市场的有效补充,企业加大出口可以用两条腿走路,不把鸡蛋放到一个篮子里,东方不亮西方亮。
01 我国农机加快国际化有诸多有利条件
1.我国农机产品出口具有较高的性价比优势。随着我国国力的提升,在众多国内企业的努力下,企业软硬件条件不断升级,农机产品的质量、可靠性不断上升,产品的无故障工作时间大大延长。加上我国农机产业链的强大体系优势,因此我国农机产品出口具有较高的性价比优势,深受一些区域国家的认可。
2.我国农机企业技术性能不断提升,日渐获得国际市场的认可。近年来,国内农机企业加大技术创新,如潍柴雷沃、中国一拖推出了动力换挡、CVT拖拉机,一些企业推出的辅助驾驶拖拉机、插秧机等,产品的适用性不断增强,又降低了人工成本,提升了用户的经济收益。
3.农机产品出口结构不断优化,产品出口到世界220多个国家和地区,出口规模不断扩大。从近4年拖拉机的出口情况看,我国农机出口逐渐由中小型低端产品向大中型高端产品快速推进,手扶拖拉机的出口量逐年减少,而50—180马力拖拉机的出口量则有逐年增加趋势。
4.国内农机企业的出口意识与能力不断增强。在内外部竞争因素的共同驱动下,我国农机企业的国际化之路迈入一个崭新的阶段。企业出海已从“可选项”转变为“必选项”,“不出海便出局”越来越成为更多企业的共识,进军海外市场企业不断增多。企业还通过优化国际销售渠道、加大研发力度和本地化产能投入,逐步融入当地市场。在中联、一拖、雷沃、东风农机、沃得农机等龙头企业的带动下,国内企业也不断积累了在海外市场发展的经验、提升了能力。刚过去的2024年,沃得、雷沃出口收入分别达到20亿元、18.3亿元,分别占企业年销售额的16.7%和10.5%,国际化战略富有成效。此外还有众多像宁波康博这类零部件出口做得好的企业。
5.有国家的大力支持与强大实力背书。我国政府对农业机械化的支持政策为国产农机走出去提供了有力保障。其一,政府加大对农机补贴力度,推动国内农机工业的持续进步。其二,我国出台了一系列促进外贸保稳提质的政策,如优化营商环境、促进内外贸一体化发展、推动加工贸易持续发展等。其三,我国作为区域全面经济伙伴关系成员国(RECP),强化与“一带一路”国家的贸易往来,加速了中国农机走出去的步伐。此外,口岸通关效率的提升、美元的相对强势等因素,也有利于农机出口。
种种迹象说明,我国农机国际化正处于快速发展阶段,国内企业需要抢抓机遇。当然我们也要清醒地认识到,我国农机走出去尚存在诸多不足与挑战。从出口企业看,出口企业数量多,但规模化经营程度低。有统计显示,1000万美元以上的出口企业占全部出口企业比重1.45%,10万美元以下的出口企业占比61.73%。从出口结构看,大型高端智能农机出口仍显少,中低端农机多。这也提醒我们,我国农机国际化要走得更远、更稳、更强,就必须大力提升以创新为内核的新质生产力,推动农机的大型化、高端化、智能化和绿色化进程,不断提升国际核心竞争力,向国际高端市场挺进。

02
加快我国农机国际化进程的建议
要蹄疾步稳推进我国农机国际化进程,需多管齐下、多措并举、多方发力。
1.强化顶层设计,做好战略布局。主管部门在推进农机走出去方面要制定战略,加强制度体系建设,规范行业出口标准,加强行业协调与质量监管,推动行业自律,维护中国农机整体品牌形象和品牌企业的利益。
2.加大对农机出口的扶持力度,培育农机企业的海外运营水平和能力。各级政府大力支持农机企业走出去,积极扶持农机企业在海外市场做优做强,对企业走出去开展更多培训支持、培养更多国际化人才,对企业开拓国际市场和海外投资方面提供更多财政与金融扶持手段。
3.农机企业要在加强国际化的整体布局和运营体系上下功夫,构建产品、渠道、价格、服务、风险控制“五位一体”的出口体系。要不断提升技术创新能力,增强产品技术含量,优化产品结构,增强在国际市场的竞争力;要积极拓展出口渠道,构建完善的服务体系;要积极融入本土市场,在国外市场同样要坚守长期主义思维,不做一锤子买卖,以良好的品质和服务深耕海外市场。
4.国内农机企业在国际化过程中要加强自律。注重中国农机在海外市场的整体利益,不要把国内市场的内卷推向海外。要着眼打技术战、品牌战、价值战,而不搞低质低价竞争,最后伤害中国农机的整体品牌形象。

总体上看,目前中国农机的国际化正逢其时,国内企业需要充满信心,勇毅笃行,大力挖掘并抢抓海外市场的机遇,通过与国外巨头同场较量,进一步提升中国农机的全球竞争力,快速攻占全球农机中高端价值链。
来源:选自《农机质量与监督》
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