【政策解读】2021乡村振兴政策解读（最全）
其实，自改革开放以来中国农业也不是没有探索和变革，诞生于特定时代背景下的安徽小岗村、河南南街村、江苏华西村、天津大邱庄等都曾被当做农村改革的范本。
可如今要么是“一夜跨过温饱线，二十年没进富裕门”，“大包干”分田到户只停留在了吃饱穿暖的水平上；
要么沦为“最‘负’第一村”、书记获刑锒铛入狱，农村集体经济共同富裕的模范沦为笑谈。
而这还得从它们的历史说起，1978年11月24日，安徽省凤阳县小岗村的18户农民，悄悄定下了一份“生死契”，将土地分包到户，揭开了农村改革的序幕，中国大地几乎一夜之间从集体经济模式转向生产责任制。
小岗村农民开始专心经营自己的一亩三分地，却不知又绕进了传统小农经济的框架内，过着常规性土里刨食、以销售粮食来换回生产生活物资的半封闭运行状态。
到2003年，全村人均收入只有2000元，比全县平均水平都低，“起了个大早赶了个晚集”还是没能富裕起来。
与之相反，当初南街村以小岗村为榜样分田到户，结果出现人心涣散、贫富差距拉大、土地荒废外出打工等中国多数农村都存在的问题。为了“及时止损”，也为了让农民离土不离乡，南街村重返集体经济，鼓励村民将土地和企业交给集体，统一耕种经营。
可带头人王宏斌却权力膨胀，在封闭的“大一统”权力格局下衍生出“家族化经营”，抵制私有制却又陷入了另类私有制的往生咒中，负债、腐败、走向没落。
同样还有华西村，从政、经商、玩金融、房地产等的背后是吴氏家族的“家天下”、世袭制，凡事一权说了算，结果负债高达389亿元，全村都被带到坑里去了。
如果说南街村、华西村已经异化的农村集体经济一权制还在危险的边缘试探，那大邱庄的“庄主”禹作敏则把一权玩过了头，固有的经济基础在短时间内突然颠覆，上层建筑和意识形态的断层产生“不适应”，导致其家长意识不断膨胀，并试图将经济权和法律政权融为一体，公然挑战法律。
当大邱庄万全公司账务被查出有问题，禹作敏居然组织村民非法拘禁检察部门派员、暴力殴打他人致死、包庇犯罪者，还与警察对峙，高度集权终究误了大邱庄也害了自己。
即便当初从农业、加工业到钢铁、房地产等也曾让这些“先锋村”风光无限，家家都住别墅洋房，但那只是特定时代背景下的小概率事件，并不具备普遍性、趋势性。
如今纷纷衰败，看似偶然的背后实则说明：
像小岗村那样分田到户，传统小规模经营“靠天吃饭”行不通；如南街村、华西村、大邱庄那般，过度集体经济造成产权不清晰，要么把精力放在分财产上，要么对存量改革的热衷代替了对增量的热情，“带头人”发展到最后搞成一权制，也走不到头。
来源：农业大实话
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