【政策解读】2021乡村振兴政策解读（最全）
最近几年乡村振兴的推进，政府成立了各种类型的乡村发展投资公司、村集体经济投资公司、农业发展投资公司，都是国有企业，跟城市投资公司（城投）、旅游投资公司（旅投）一样，就是整合国有资源汇聚国有资本发展国有经济。
城投公司成立是城镇化时代的产物、旅投公司成立是休闲时代的产物，各类乡投、村投、农投公司则是脱贫攻坚和乡村振兴时代的产物。
这个事物产生的背景是乡村振兴和脱贫攻坚，是带着使命应时而生的，是肩负着重大的政治任务的。
乡（村、农）投跟城投、旅投有相似之处，都是政府的运作平台，但也有它的独特性，乡（村、农）投服务的对象是“三农”，它总体上是的目的是为了农村建设、农业发展、农民增收的。
作为国有企业，要完成领导交办的任务，这是政治站位，但国有企业也是企业，有经济属性，是企业就要赢利，否则没有长远发展。
作为国有企业，享有实质上的特许经营权，需要懂市场运作，有经营水平，懂得开放结合。
所以，一个企业就要找准优势、弥补不足、精准定位、谋划长远。
像这种政府平台企业最大的优势还是政策优势，资金方面有政府注资，还有就是用银行的钱利率低；土地资源，包括办理土地手续，别人办不了的事国企可以办。
有钱、有地，这个事就好办了，拿这些资源和其他的企业合作，这样的话发展的余地就有了。事情都有两面，有政府优势，但也有市场劣势。
最大的不足就是机制，机制的设定，机制一定要对应现在的市场，要形成一个市场性的机制。然后是人才团队，好多国企都是抽调干部，按当地的干部待遇来招聘人，这样一方面能够确保人才的积极性，但一方面不利于招到市场性的人才。
投资集团要定位在投资，不是运营，更不是建设，不是去建设村子、充实集体经济组织，而是扶持，然后创造一种模式，以钱生钱，把钱玩转，扶贫先扶智，开动所要服务对象的脑筋，这是第一步要解决的事情。
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