一改传统“面朝黄土背朝天”的生产和经营模式，越来越多小农户通过“土地托管”“订单农业”等方式拉近了与现代农业发展之间的距离，与此同时也应看到，小农户与现代农业发展有机衔接，还面临着人才、观念等多项瓶颈。有关专家和农业部门干部认为，需循序渐进，久久为功，打通小农户与现代农业发展之间“最后一公里”的距离，为保障国家粮食安全、决战决胜脱贫攻坚、实现乡村振兴注入动能。

兰西县远大镇双太村股份经济合作社托管地块，车辆在装运秸秆。

01

多种方式，小农户与现代农业“攀上亲”

随着各地疫情逐渐趋缓，黑龙江省兰西县兰河乡长红村农民吴文静近日正筹划着赴外地打工。前些年他还在犯愁：父母身体不好，自己出门打工后，家里地没人种，流转出去又没多少收入。

吴文静形容自己是典型的“小弱少”农户：耕地面积小，机械力量弱，技术知识少，想要像大型合作社一样经营土地，过去想都不敢想。

2020年3月6日，重庆市沙坪坝区中梁镇新发村的空中草莓园，农民在采摘草莓。
在我国，小农户占农业生产经营主体数量98%以上，小农户经营耕地面积占总耕地面积的70%。“大国小农”是我国农业生产千百年来的基本形式，并将长期存在。

2019年2月21日，中办国办印发《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》。《意见》发布一年多来，一些地区创新组织形式，加大农业社会化服务力度，促进小农户“邂逅”现代农业。

今年，吴文静把土地全程托管给当地一家合作社，合作社提供专业代耕代收服务，全程使用大机械作业，扣除服务费用后，卖粮收入全部归吴文静家所有。

吴文静算了一笔账：如果流转土地，每公顷地收入为5000元左右，而通过土地托管服务，收入可达到1万元左右，同时解放了自己的劳动力，外出打工又有一笔收入。

“人家的大机械就是比咱‘小四轮’好使，技术也先进，去年1公顷地比自己种地的邻居多打了大约1000斤粮。”吴文静说。

“从种到收啥也不用管。地还是咱的，产出的玉茭子也是咱的。”对种了将近一辈子地的老农郭宏江来说，最近两年的日子过得很是熨帖。既不受劳作之苦，也不用操心收成，还实现增产增收。“去年1亩地增收160元，今年把7亩地全托管出去了。”郭宏江笑称，如今他就等着年底收粮、数钱。

像郭宏江这样的农民， 中墨现代农业示范园共涉及700户。“通过农业生产托管，在不流转土地的情况下，实现1.1万亩集中连片玉米地的规模化经营。”针对1.1万亩玉米地，他们提供从种到收所有活儿，包括整地、播种、植保、收获、仓储、销售。

02

“攀上亲”，脱贫奔小康更有底气

在与现代农业“攀亲”过程中，一些小农户正逐渐“改头换面”，化身“农业职业经理人”“家庭农场主”，把农业干得有滋有味。

从经营20亩地的“小农户”，逐渐发展到经营380亩地的家庭农场，黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县张大鹏家庭农场负责人张大鹏感慨良多。今年40岁的他自18岁起到海南打工，在当地成家立业，十多年后，却又返回家乡种地。

“一路走来，除了自己的努力，还要感谢国家的惠农好政策，支持我们小农户发展家庭农场。”张大鹏说，农场去年得到了当地奖励的8万元补贴，对自己是一个巨大的鼓舞。“我还想带动更多小农户，让大家都发展壮大。”

种植面积扩大了，钱袋子鼓了，很多小农户也在吸收着现代农业新的经营和发展理念，让生机充满“希望的田野”。

与张大鹏类似，黑龙江省大庆市大同区林源镇长发村农民王健健也经历了一个从外出打工到回乡种地的过程，并成立了一个家庭农场。不同于过去只想把地种好，他现在更多是想怎么“卖得更好”。

“现在认识也上去了，得跟着市场走，产品得打出‘绿色’牌。”王健健告诉记者，他的家庭农场种植多种杂粮作物，不用化肥农药，使用有机肥，坚持人工除草，还打出了自己的品牌，每亩地收入是过去的2倍。

小农户如何实现精准对接大市场？关键一条就是花溪区发挥了供销社的组织优势，联合贵阳市150家惠民生鲜超市，与当地农民合作社、农户等签订采购协议，进行基地联采，不仅解决农产品销售渠道问题，还为农户减免了产品运输费用和运输途中的损耗；同时，公司还运用自己电商平台对产品的销售数据进行全面分析，对农户提前下采购订单，保障农户的合理供应价格，帮助农民足不出户就能实现优质优价。

通过线上订单和线下体验，以互联网+实体超市，形成产业融合，直采直供，实现一体化服务，让黔货出山成为山区群众脱贫致富的‘新引擎。供销合作平台已为广大农户和社员创收1000多万元，带动693户贫困户2000多人实现精准脱贫。

2020年2月20日，南京湖熟街道现代农业示范园区内，工作人员驾驶自走式喷雾机给小麦喷洒除草剂。

03

普遍“攀上亲”，还要突破瓶颈补短板

“小农户在我国农业发展中的地位特别重要，不能让小农户在现代农业发展过程中‘掉队’。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为，需要通过多种手段，推动小农户与现代农业发展有机衔接。走访中记者了解到，让更多小农户与现代农业发展“攀上亲”，还要突破瓶颈，补齐专业人才、诚信建设、资金技术、思想认识等诸多短板。

让小农户融入农业产业链的时机已经到来，但这也将是一项庞杂艰苦的工程，需要各级政府、社会各界拿出实际行动响应，需要广大农户努力跟上新的运转节奏。有理由相信，将有越来越多的小农户融入农业产业链并成为“主角”。
来源：新华网、新华每日电讯

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