【政策解读】2021乡村振兴政策解读(最全)

作者:陈立耀
来源:农业行业观察(产业●科技●商业)
中国农业需要什么?需要成长,而不仅仅是“腰包鼓鼓”。
目前,阿里、拼多多、京东、腾讯等互联网公司深入大产区,这些企业帮助中国农业从农产品标准化、金融体系、产业重构、数字化等层面逐渐改变与升级。
除了这些互联网公司之外,嘉里中国、亨氏集团、麦当劳、百事食品等外资公司也纷纷在中国各地建立订单农业或者合作基地,帮助中国农民增收。
纵观这些外资品牌助农事件上,这些外资品牌仅仅需要的是食品原材料,或许,能帮助农民带来增收,但在产业推动上价值又有多大呢?
接下来,我们以百事食品的案例,做一些行业分析。或许,中国农业有力量比有钱更有价值与意义。

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百事食品没有改变中国农业
受全球疫情影响,中国的投资环境、市场需求都受到外资品牌的看好,于是,很多外资品牌纷纷在华加大投资。
去年年底,百事食品广东生产基地开工仪式在广东省佛山市举行。据介绍,这是百事公司在广东建立的首家食品工厂。该工厂总投资5亿元人民币,预计在2022年9月正式投产,建成后年产能将达到2.5万吨。
除了广东之外,百事食品在北京、四川等7个省市建立了食品工厂,践行根植中国、服务中国的理念。
资料显示,百事公司是世界领先的食品公司之一,不只有百事可乐,还有其他饮料,其食品业务中包括“乐事”薯片、“桂格”麦片、“奇多”和“多力多滋”玉米片等年零售额超过10亿美元的大品牌,风靡全球。

如此大规模的食品生产,土豆、马铃薯、燕麦等原材料就产能为百事食品的关键环节。在中国,百事食品采用订单农业的模式签订合作模式。目前,百事食品至少拥有7个上万亩的种植农场。
在百事公司的协助下,农场引进了有效节水的滴灌和喷灌模式,较传统的漫灌模式可节水高达50%。百事公司在内蒙古的马铃薯示范农场采用了多项先进的技术,帮助将荒芜的沙漠改造为高产的耕地。
从这些农场中有一点除了工人是本地化之外,在马铃薯、燕麦种子、种植技术、管理方式都采用“百事”。
以邳州市四户镇岗子村为例。
在邳州市四户镇岗子村,共种植2500余亩的“大西洋”土豆,专为上海百事食品公司提供薯片加工原料。该村与上海百事公司签订合同后,在播种期,百事公司会将土豆种子直接从仓库调配到当地,土豆收获时,也会由公司统一发车进行运输。农民从中获得一定的种植收益。

除了百事食品之外,嘉里粮油、康师傅、美汁源、雀巢等非本土品牌几乎都采用订单农业模式,为基地或农场提供种子、技术,农民只负责机械性的种植,不需要任何创新。
诚然,这样的订单农业模式,帮助农民带来增收。一旦外资品牌撤走产业之后,留下的必将不是一地鸡毛。
其实,中国农业需要不仅仅解决农民增收问题,更要推动产业发展,品牌复兴的己任。

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中国农业到底需要什么
纵览中国农业发展现状,获益端拥有都在产业后端,因此生产端一直处于“水深火热”。
尤其是,农业源头——种子问题。
前段时间,中央经济工作会议在北京举行。“解决好种子和耕地问题”成为明年中国经济八大重点任务之一。
面对全球粮食短缺难题,中国农业必须要突破“卡脖子”难题。
中国工程院院士、中国农业科学院副院长万建民表示,中国有很多种源还被‘卡脖子’,要加大种业技术的研发和重大产品的研发,培育高产、优质、抗病虫、耐盐碱、适应性强的重大动植物新品种,提升粮食生产能力。
另外,中国农业除了突破种子之外,还需要在产业结构、经营思维、管理方式等角度上创新与突破。
因此,目前订单农业模式只是短暂解决农民收入难题,但是,订单农业在农业产业结构上是否带来了改变呢?
答案,不一定。

我们观察发现,在定义上,订单农业至少有2种形式,一是按照甲方要求种植或生产;另外一种就是由甲方提供种子、技术,按照约定的管理方式进行种植或生产,农民只管种就可以,销售的问题交给甲方。其中,以上2种订单农业模式并没有从根本上对产业进行重构,农民的角色充其量是打工者、原材料供应者。其工作或产品可替代非常强,这对中国农业来说:非常危险的。
从多个综合报道来看,为了企业产品需要,农业龙头企业都在采用订单农业模式采购原材料。比如,茅台集团相继在贵州仁怀、习水、金沙和播州4个市(县、区)建立了有机高粱生产基地;海天味业的大豆基地黄豆原料是东北三江平原地区、江小白在山西朔州共建10万亩高粱原料直供基地...这些龙头企业任务是需要符合他们产品线的农产品或原材料,产业创新或发展与他们没有太大关联。
深层次来讲,这些农业龙龙头推行订单农业提高了农民收入,解决销售难题;但订单农业模式也抑制了单品品牌发展环境,削弱了企业的竞争性。我们从以上几大品牌覆盖的农产品基地,似乎没有看到诞生过叫得响的企业品牌。
俗话说:生于忧患,死于安乐。

订单农业似乎成为中国农业发展之殇!中国农业的发展需要不断的竞争环境,才能有更多新锐品牌诞生,这才是中国农业正道吧。
最近,中欧贸易协定签约成功,我国将进一步开放,不仅仅中国工业品、科技产品等参与世界的竞争,中国农业同样也会面临德国农业、法国农业等欧洲农业的冲击。
面对“强敌”,中国农业的优势又在哪里?
因此,“温室”并不能培育出强大的中国农业,唯有参与竞争、敢于竞争,中国农业才能发展与壮大。原材料供应商,不是中国农业的想要的结果。
对于中国农业来说,有钱是其次,有力量才会有未来!
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