农侠会:三农领域产业社群(资源对接、案例分享、线上课程、线下活动)
你们提出的关于设施农用地赋能,增强土地要素功能保障的建议收悉,现答复如下:
我部高度重视农业产业发展,先后出台用地支持政策,促进现代农业发展。为进一步适应设施农业发展需要,改进用地管理,建立长效机制,2019年12月,我部会同农业农村部出台《关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔2019〕4号,以下简称4号文件),明确了设施农业用地范围,规定作物和养殖生产、为生产服务以及与生产直接关联的设施用地属于设施农业用地;以是否破坏耕地耕作层为衡量标准,明确了使用耕地和永久基本农田要求。同时规定,各类设施农业用地规模由各省(区、市)自然资源主管部门会同农业农村主管部门根据生产规模和建设标准合理确定。
关于你们提出拓展设施农业用地范围和功能、建立设施配套制度的建议,我们认为,农产品深加工、农家乐、餐饮、住宿用地等,不直接为生产服务或与生产直接关联,不属于设施农业用地范围,属于农村二三产业用地,原则上应纳入建设用地范畴,对此,我部也给予用地支持。自然资源部办公厅印发的《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》(自然资办发〔2019〕35号)提出,将统筹农村产业发展空间作为规划的主要任务之一;允许在不改变县级国土空间主要控制指标情况下,优化调整村庄各类用地布局;各地可在乡镇国土空间规划和村庄规划中预留不超过5%的建设用地机动指标,农村新产业新业务等用地可申请使用。
关于设施农业用地到期后归属问题,设施农业用地属于农业内部结构调整,不涉及农用地转用和土地征收,主要通过流转农村集体土地获得,经营到期或生产结束后,必须恢复原用途,并归还原农村集体组织或农民个人,不应由政府收回。
4号文件要求,省级自然资源主管部门会同农业农村主管部门制定设施农业用地具体实施办法,截至目前,天津、河北等20个省份已出台实施办法。下步,我部将继续督促其余省份尽快出台实施办法、明确操作细则,确保国家政策落实落细。同时,深化农村一二三产业融合发展用地政策研究,切实解决农业农村发展建设用地问题,促进乡村产业高质量发展。
感谢你们对自然资源管理工作的关心和支持!
联系单位及电话:自然资源部耕地保护监督司 (010)66558176
自然资源部
2020年9月2日
来源:自然资源部网站
更多干货、市场分析、重磅案例、实战课程欢迎订阅 [农业行业观察]公众号:nyguancha
相关文章
中化农业MAP发布保护性耕作技术方案,“润田”二..
【预制菜】独家报告 | 预制食材产业园区发展现状..
2024现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产..
抓紧申报!2024年国家现代农业产业园、优势特色..
【循环农业】盐碱地综合利用:“草-牧-园”生态..
深度解读如何加快发展农业新质生产力..
什么是前置仓?生鲜供应链的核心模式解析..
【农村电商】了解什么是农村电商模式?都有哪些..
连续6年!全国农技中心携手大疆农业启动全国飞防..
【农村电商】中国农村电子商务发展趋势:迈入“..
助力新疆农业!中国农业科学院深入喀什调研共谋..
北斗导航助力 开启春耕新气象
18部门联合印发行动计划!2024-2025实施乡村振兴..
农业自动化提速!合众思壮慧农导航赋能农业,助..
“大衣哥”搞农业生态园启示录:成也流量败也流..
数字化,最大的难题不在技术,而是人..
数农时代!农业物联网技术研究与拆解..
农产品营销:这10种模式值得借鉴,农产品都卖飞..
关于高标准农田,不可错过的五个要点..
中化农业MAP发布保护性耕作技术方案,“润田”二..
【政策解读】践行绿色种养循环,推动绿色农业高..
【政策解读】2023年,乡村振兴重点扶持这28个项..
破题“乡村振兴”,慈利沪农商村镇银行助力 “穷..
【政策解读】2023年19项农业政策汇总..
【政策汇总】农业农村部:做好2024年中央预算内..
【政策解读】《中华人民共和国乡村振兴促进法》..
【世界农业案例】以色列农业的七大奇迹:科技为..
【乡村振兴】速看!8个乡村振兴典型案例..
首届连江鲍鱼产业战略发展大会帷幕:共商合作,..
别做死板农业,大胆尝试【农文旅】+【数字乡村】..