2003~2015年，流量从0.81亿美元增长到25.72亿美元，增长31倍，年均增长33.3%;2004~2015年，存量从8.37亿美元增长到114.76亿美元，增长12.8倍，年均增长24.4%。

这是我国近年来农业对外投资的现状。流量是当年的投资规模，存量是累计的速度。

日前，在农业部农村经济研究中心举办的“2017中国农村发展高层论坛”上，农业部农村经济研究中心市场与贸易研究室主任翟雪玲称，我国农业的对外利用和投资长期以引进来为主，走出去为辅。到了上世纪90年代，才真正首次提出了走出去的战略。而农业对外直接投资，直到2003年，才真正进入到国家的统计体系中。

她说，近些年来，我国农业对外直接投资的增长速度高于全国对外直接投资的增长速度。从2007年到2015年，农业流量、存量年均增长速度为31.1%和29%，同期，全国流量、存量年均增长为22.2%和27.9%。

据统计，截至2015年底，中国有六百多家境内投资机构在全球90多个国家和地区开展农业对外投资合作。从企业成立数量来看，成立了1400多家企业，占总在外企业数量的4.6%，对外农业累计投资总额114.76亿美元，占全国对外直接投资总额的1.1%。2015年，中国农业对外直接投资流量占全国的1.8%。

从渔业开始的中国农业“走出去”

在中国农业走出去和对外合作的过程中，从领域来看，最开始是渔业。

公开资料显示，我国远洋渔业起步于1985年。当时，中水集团的13艘渔船、223名船员组成我国第一支远洋渔业船队，走出国门，从此开始了远海资源战略开发之路。

2015年，在中国远洋渔业发展30年座谈会上，据统计2014年中国远洋渔业总产量达203万吨，比1985年起步时期2600吨增长接近800倍;总产值达185亿元人民币，是起步时期的4000多倍。

翟雪玲称，随着30多年的发展，中国农业对外直接投资的存量结构特点已经非常明显。主要分布在种植业和农林牧渔服务业上。2015年种植业和农林牧渔服务业存量占总量的比重为59%和26%。

从区域分布来看，中国的农业投资区域分布服从于整个国家对外投资的战略。

联合国贸易和发展组织发布的《2016年世界投资报告》指出，2015年全球外国直接投资(FDI)强劲复苏，FDI流入总量跃升38%，达到1.76万亿美元，这也是自2008年全球金融危机爆发以来的最高水平。2015年，中国对外直接投资分别占全球当年流量、存量的9.9%和4.4%，流量首次位列全球第二位，存量居于第八位。

从区域分布来看，中国整体对外直接投资以亚洲为主。2015年，对亚洲投资占总投资额的67.7%，拉丁美洲占13%，北美洲占4.3%，非洲占4%，欧洲占8.1%，大洋洲占2.9%。而在2015年中国农业对外投资存量前十大的国家中，澳大利亚、新加坡、以色列投资存量位居前三位，分别为20.5亿美元、15.8亿美元、13.6亿美元。

从投资主体、投资方式来看，也开始逐渐多元化起来。

翟雪玲称，中国农业在对外合作的过程中，刚开始主要以援外项目为主，导致中国最初的投资主体基本以国有企业为主，但是随着近些年来投资规模的快速增长，私营企业的进入，呈现出从国有企业为主逐渐向国有和民营企业并重发展。在投资方式上，也逐渐从单一向多元化发展，有独资、合资、合作参股等类型。投资的层次也在逐渐升级，从最初的合作开发资源，逐渐向资本合作经营转变，推动国际产业的并购。

很多企业“走出去”为种地

据统计，2015年，我国农、林、牧、渔业对外直接投资净额达到10.38亿美元。

翟雪玲称，在过去很长一段时间，我国农业的对外直接投资净额为负。直到2013年，这样的情况才发生转变。这意味着，当前中国农业对外直接投资正处在初级的快速成长阶段。

不过，对于当前阶段，她认为依然存在一些问题。比如，企业规模小、竞争力不强。

根据《中国对外农业投资合作报告》(下称《报告》)数据显示，有农业投资的境外企业资产总额500万美元以下的占52.3%，500-1000万美元的企业占16.0%，1000-5000万美元的占24.7%，5000万美元以上的占6.8%。

在投资层次上，尽管农产品深加工、新产品培育等在现代国际农业直接投资企业中逐步成为支柱产业，但是我国农业对外直接投资项目主要集中在附加值不高、技术含量较低的劳动密集型行业和传统领域，且没有从战略布局上建立农业投资、贸易等互为一体的全球农产品供应链。

翟雪玲称，很多企业根本目的就是看中国外便宜的土地、劳动力资源，最终投资产业链的前端领域比如种植业。

另外，对国内农产品贸易的促进作用不明显。其实，农业对外直接投资与农产品贸易具有长期协整关系，对双向贸易都有促进作用，但对进口的促进作用比出口的促进作用大得多。从发达国家的经验来看，FDI的扩大能够明显促进本国农产品贸易规模的增长。

翟雪玲称，目前我国农业FDI主要以直接进口贸易模式为主，对国内农产品的替代作用较强，对国内农产品出口的促进作用不明显。从实际来看，奶制品、葡萄酒、畜产品、粮食产品等的对外投资都表现为这一特点。

还有，投资区域和领域高度集中，这就带来非常大的投资风险。

根据《报告》的统计，2015年我国农业投资中在亚洲的企业数和投资规模分别占总量的50%和49.3%。投资领域主要集中在粮食、油料等产品的种植、加工等产业链的前端领域。由于高度集中，导致企业间的竞争非常激烈，损害了整体利益。（来源：第一财经）

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