【政策解读】2021乡村振兴政策解读(最全)

2022年底召开的中央农村工作会议指出,要强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动乡村产业全链条升级,增强市场竞争力和可持续发展能力。如何打造高质量有口碑的农业“金字招牌”,引领农业全产业链升级,助推农业强国建设?
“农业强,品牌必须强。”唐珂说,习近平总书记强调“强国必先强农,农强方能国强”,党的二十大报告提出“加快建设农业强国”,这是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署,令人倍感振奋鼓舞。品牌是农业核心竞争力的综合体现,是农业强国的重要标志。纵观世界农业强国,无一例外都是品牌强国。没有一大批极具竞争力的农业品牌,我国农业相对弱势格局难以改变。加快推进品牌强农是增强我国农业竞争优势、推动从农业大国向农业强国转变的战略举措。
“品牌贯穿农业生产、加工、流通、消费全过程,引领着农业产业全链条升级。”唐珂认为,加快推进品牌强农,有利于引领优质资源向农业集聚,优化生产要素配置,催生新业态、发展新模式、拓展新领域,推动农业向价值链中高端跃升,为农业全产业链条升级提供战略支点;有助于增强广大小农户对接大市场的能力,使其更多分享品牌溢价收益,持续拓宽农民增收致富渠道,为促进农村消费、畅通国内大循环提供动力源泉。

近年来,随着品牌强农战略加快实施,农业品牌意识大大增强,品牌数量快速增长,品牌效益明显提升。唐珂介绍,目前我国省级重点培育的区域公用品牌3000多个,脱贫地区品牌农产品平均溢价超过20%。但我国农业品牌多而不精、大而不强的问题依然存在,让更多农业品牌强起来亮起来已摆上重要日程。
加快推进品牌强农,需要塑强精品带动提升产业竞争力。唐珂表示,当前我国农业品牌已处于一个分水岭,一批品牌蓄势发展,一批品牌脱颖而出。下一步,要继续完善品牌目录体系建设,加强部省联动,推动建立全国农业品牌权威索引。加快实施农业品牌精品培育计划,2022年发布首批75个精品培育品牌,重点在渠道对接、媒体宣传、海外推广、金融扶持等方面提供支撑,全面提升品牌竞争力影响力带动力,提升农业质量效益和竞争力。
加快推进品牌强农,需要强化帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果。唐珂谈到:“产业是命根子,品牌是牛鼻子。加强品牌打造是增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力的关键。”2021年,农业农村部启动脱贫地区农业品牌帮扶,牵头20个品牌帮扶重点县“一对一”支持开展品牌打造,培训服务活动覆盖了152个县,培训人数超过3000人。下一步,将深入开展品牌帮扶,聚焦脱贫地区品牌打造路径不明、人才缺乏、渠道匮乏等核心问题,加大帮扶力度,助力脱贫地区实现从“卖资源”向“卖品牌”转变。同时总结完善帮扶机制和模式,推动以点带面,带动脱贫地区产业提质增效和农民增收。
加快推进品牌强农,需要创新营销激发市场消费活力。唐珂表示,农耕文化是农业品牌最大的基因禀赋和价值源泉,是农业强国“最硬软实力”。打造农业品牌要深度挖掘传统农耕文化精髓,延续历史文脉,为特色产业发展赋能。要与时俱进,创新发展,加强与现代元素、数字技术深度融合,准确分析消费需求,在技术、模式、业态和场景创新上下功夫,提高品牌营销效果。要发挥好展会节庆平台作用,推动开展多层次、多类型的业务交流、营销推介和贸易合作,不断将农业品牌优势转变为市场优势。
加快推进品牌强农,需要标准引领推动品牌高质量发展。唐珂表示,当前农业品牌打造热情高涨,如何引导品牌主体科学理性建设农业品牌至关重要。建立农业品牌标准是全面提升我国农业品牌发展水平的重要举措。2022年农业农村部组织构建了农业品牌标准体系框架,建立首个农业品牌行业标准《农产品区域公用品牌建设指南》。下一步,要加快构建农业品牌标准体系,推动行业品牌标准建设,加强贯标用标,引领全国农业品牌健康有序发展。
“品牌打造是一项系统工作,带活一方产业,富裕一方农民,闯出一片市场,但不可能一蹴而就,需要久久为功,持续推动。”唐珂表示,重农强农的强烈信号已经响鼓重槌发出,贯彻落实好党的二十大精神,就要全面对标对表党中央要求,以建设农业强国为目标,以推动高质量发展为主题,加快推进品牌强农,聚焦重点、聚集资源、聚合力量,政府市场同向发力,持续擦亮农业“金字招牌”,为实现农业强国提供坚强支撑。
(作者系农业农村部市场与信息化司司长;转自:中国农业农村市场信息)
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