近日，农业农村部对十三届全国人大三次会议提出的“关于大力发展智慧农业推进农业专业化社会化服务”的建议，在其农业农村部网站发布了《对十三届全国人大三次会议第9961号建议的答复》，就相关问题进行了详细回答。

1、关于加强智慧农业重点项目建设

近年来，农业农村部积极推动把智慧农业和数字乡村建设作为乡村振兴战略、国家信息化发展战略的重要组成部分，统筹部署实施。组织实施农业物联网区域试验工程、数字农业试点项目、精准农业应用项目等，推进物联网、大数据、人工智能、机器人等新一代信息技术在农业生产加工各环节融合应用。下一步，农业农村部将持续谋划实施智慧农业工程，推进物联网、人工智能、区块链等新一代信息技术与农业深度融合，加快农业全产业链数字化转型。

一是加强智慧农业关键技术创新攻关。在专用传感器、精准作业、农业机器人等领域加快突破一批关键共性技术。

二是推进智慧农业产品技术产业化应用。建设一批数字农业创新应用基地，认定一批农业农村信息化示范基地，推广农业自动监测、智能控制、自主作业等先进适用智能装备和农场在线管理系统，加快农业生产经营、管理服务数字化转型。

三是培育智慧农业产业体系。建立和完善以政府为主体、社会力量广泛参与的多元化投入机制，健全产品和技术推广机制，建立社会化配套技术服务体系。

2、关于制定智慧农业相关补贴政策

农机购置补贴政策是党中央、国务院出台的一项重要的强农惠农富农政策，凡是符合农机购置补贴对象条件的主体，均可按程序申请农机购置补贴，享受国家政策。财政部注重发挥农机购置补贴政策引导作用，已将植保无人驾驶航空器、农业用北斗终端及辅助驾驶系统、水产养殖水质监测设备等智能农机产品纳入补贴范围。《2021—2023年农机购置补贴政策实施指导意见》进一步明确，各省可围绕智能农机产品的推广应用，将部分品目产品补贴额测算比例提高至35%。暂不在补贴范围的产品可通过农机新产品试点、农机专项鉴定等渠道按程序纳入补贴。下一步，农业农村部将持续加快智能化农业机械研发进程，并针对农业机器人等前沿领域，推动设立研发专项；支持具有创新能力的农机龙头企业组建创新联合体，牵头承担研发任务，加快推动智能农机核心零部件研发创新。在此基础上加大示范推广和购置补贴力度，逐步将更多符合条件的智能农机产品纳入农机购置补贴范围，助力智慧农业发展。

3、关于加强农业农村信息化标准建设力度

农业农村部高度重视农业农村信息化标准工作，于2016年成立了部农业信息化标准化技术委员会，初步设立了大数据、物联网、网络信息安全、电子商务四个标准工作组。成立以来，该委员会开展农业信息化标准化研究，提出标准体系，推进标准规范制修订，农业信息化标准化建设取得阶段性成果。下一步，农业农村部将继续充分发挥标准对促进技术融合、业务融合、数据融合的引领和支撑作用，强化顶层设计，将标准化纳入“十四五”农业农村信息化发展规划;加快体系建设，出台“十四五”农业农村信息化标准体系建设指南;开展国际合作，推动农业农村信息化标准化更好融入双循环格局;筹划建设数字农业标准检测中心，通过标准工作提升农业信息化应用水平。

4、关于农业数据开发共享

“十三五”期间，按照党中央、国务院决策部署，我部印发了《关于推进农业农村大数据发展的实施意见》，明确了农业农村大数据发展和应用的5项基础性工作和11个重点领域，对农业农村大数据发展和应用做出总体安排。下一步，农业农村部将不断升级完善农业农村大数据硬件设施和软件环境，推进农业农村大数据平台建设，持续推进单品种全产业链大数据中心建设，完善全产业链数据采集、处理、挖掘、分析、预警、预测系统，实现对重要农产品生产、经营、管理、服务全链条全过程全渠道的有效监管、智能决策和科学管理。

5、关于加强智慧农业人才队伍建设

乡村振兴，关键在人。《数字乡村发展战略纲要》《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》都把培养数字农业技术人才作为一项重要保障措施，作出了专门部署。

一是支持高校开设智慧农业相关课程。2018年以来，教育部先后批准10余所农业高校开设人工智能、数据科学与大数据技术等本科专业，批准开设智慧农业专业15个、农业智能装备工程专业6个、智慧牧业科学与工程2个。同时支持涉农高校开展农机装备、智慧农业创新研究，重点围绕农业生产数字化设计、智慧化控制、精准化运行等环节，支持和推动高校在遥感、信息、计算机和现代加工等领域的研究成果向农业生产领域转化。

二是鼓励信息化人才进入农业领域。积极搭建返乡入乡创业平台，2017年起连续三年举办全国新农民新技术创业创新博览会，吸引和鼓励社会人才投身智慧农业发展。通过培育壮大创新创业群体，推进产学研结合，引导高校、科研院所、企业、协会等机构的信息化人才积极参与智慧农业科学研究、应用推广，推动智慧农业技术成果不断涌现。

三是大力开展农村智慧农业人才培训。2015年起，我部在全国范围内启动农民手机应用技能培训，提高广大农民运用手机查询信息、网络营销、获取服务、便捷生活的能力，累计培训受众超过1亿人次。

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