人们常说“人无远虑，必有近忧”，农业园区的发展也是如此。规划可使农业园区有目标、有序的发展，从而促进园区的可持续发展，使园区获得较高、较持续的社会经济回报。在各界社会资本注入的同时，很多不懂农业的投资者开始涉足农业，这就要求有专业的农业规划团队对园区进行科学的发展规划，为企业提供及时的建议和指导。

壹

认识休闲农业

休闲农业的特性

自然性、季节性经济性、游憩性、参与性、文化性

休闲农业的主要功能

社会功能(增加就业、教育认知、技术扩散、文化传承、休闲旅游、输压康体、城乡协调发展)

经济功能(增加收入、提高生产供给)

生态功能(生态服务、环境保护)

贰

休闲农业建设误区

①主动或被动地建成了只有公益没有收益政府的形象工程。

有些企业成为政府的冤大头，投入巨资修建出来的“景观”其实是政府的形象工程。华而不实，没有赢利点。

②脱离了农业根本,只考虑休闲不重视生产。

不重视农业产业的发展，结果造成收益渠道单一，缺乏发展后劲。最重要的是缺乏农业景观和农事体验项目，不能形成农业与休闲互动的优势。

③大动土方，破坏生态。

有些农庄为了造景在建设时，挖山、毁林、推岭、挖塘;跟原来面貌相差越大越“成功”。

④简单照搬，盲目模仿。

有些老板很勤奋，不辞辛苦跑东跑西，看到顺眼的就盲目照搬。把自己的园区搞成了没有主题特色的四不像的万花筒。

⑤贪大求全，面面俱到。

不认真分析自己目标客户的特点和主要需求，“自作主张”的把能想到的服务都提供上，结果造成建设和运营成本很大，大多项目闲置率过高。

⑥项目建好后一成不变，妄想一劳永逸。

运营过程中项目要不时的改变和更新，让游客能不断有新的体验和感受。

⑦只重视硬件，不重视软件。

有些农庄投资规模不小，基础设施也很完善，就是少了那么一点味。一是缺少文化味，二是缺少乡土味，三是缺少情趣味。甚至有些还缺乏“人情味”。

⑧打着休闲农业的旗号，变相做房地产。

近两年房地产不好做了，不少房地产商敏锐的商业嗅觉发现了农业这块黄金地，引进休闲农业项目、养老地产项目变相做房地产。

叁

规划经营

如何规划?

1规划原则：

▷ 可持续发展原则

应以生态优先、可持续发展为第一指导原则。在具体的开发建设中要注重妥善解决开发所带来的环境破坏和污染，采取必要的生态措施和技术改善农业生态环境。

▷ 统筹城乡发展的原则

打破城乡分割体制的影响，要求城乡基础设施建设必须一体化，加速缩小城乡发展差距。要坚持重点区域先行，加快规划区域内核心区、辐射区、基地、园区、重点村镇的建设，引导产业要素向重点区域集中。

▷ 大力推动社区经营原则

农村社区整体发展能更多地将当地文化、景观、生态等各方面的地方资源进行整合，产生一个地方整体发展的规划方案，使园区与社区关联，形成产业的丰富性与综合竞争力。

▷ 以农为本，农游结合的原则

以农业生产为基础，把农业的生产功能放在第一位，确保农业产品在开发中占主导地位。通过一、二、三产业的有效结合，更好地提高农产品附加值，加强农业与旅游业有效结合，发展“农游合一”的新兴产业。

▷ 因地制宜，体现特色的原则

要充分考虑农业生产具有的地域性和季节性特点，强化产品的差异化特色，考虑其区位条件和交通条件，因地、因时制宜，突出区域特色，保持其垄断地位。

▷兼顾综合效益原则

经济效益是项目经营的主要目标，生态环境质量是旅游吸引力和竞争力的主要基础，维护好经营场所和周边的生态环境质量是实现经济效益的前提。

2规划设计方式

① 立项与调查阶段

论证与立项→组织规划设计队伍→提出规划设计任务书和大纲→资料收集与分析研究→实地调查研究

② 评价与规划阶段

旅游地“文脉”分析→旅游资料及可持续性评价→确立旅游地的性质和发展方向→旅游形象的策划→拟定总体规划设计方案→对各功能区的开发建设和项目设置进行规划设计→对分阶段实施项目及目标的规划设计→形成规划设计文本及图件→规划设计文本及图件的修改与审定

如何管理?

1对人的管理

① 做好工人进厂上岗导向 使农民工尽早熟悉有关企业和工作的基本情况和主要的规章制度，逐步引导他们改变生活和工作习惯。为农民工提供基本的业务培训，并通过进修、竞赛、加薪、升职等方法激励民工提高自己的技术水平。

② 给予其尊重，挖掘个人潜力。

③ 采取更适合的分工模式。

④ 树立榜样，靠榜样的力量影响大家。

⑤ 培养合适的管理人才，给予其适当的权利和责任。

2对资金的管理

① 看菜吃饭，量体裁衣。农业产业的投资预算较其他产业更加复杂;且预期盈利和资金回流受多种因素影响。

② 精打细算，不可马马虎虎。

③ 积极利用社会资本，但要当心融资陷阱。

④ 留有充足预备金以防资金流断裂。

⑤ 充分利用国家相关政策，项目资金不可挪用。

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