2022年全国两会提出1亿高标准农田的建设。加强粮食等重要农产品稳产保供。稳定粮食播种面积，针对小麦晚播强化夏粮田间管理，促进大豆和油料增产。适当提高稻谷、小麦最低收购价。保障化肥等农资供应和价格稳定，给种粮农民再次发放农资补贴，加大对主产区支持力度，让农民种粮有合理收益、主产区抓粮有内在动力。坚决守住18亿亩耕地红线，划足划实永久基本农田，切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加强中低产田改造，新建1亿亩高标准农田，新建改造一批大中型灌区。加大黑土地保护和盐碱地综合利用力度。启动第三次全国土壤普查。加快推进种业振兴，加强农业科技攻关和推广应用，提高农机装备水平。提升农业气象灾害防控和动植物疫病防治能力。加强生猪产能调控，抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应。保障国家粮食安全各地区都有责任，粮食调入地区更要稳定粮食生产。各方面要共同努力，装满“米袋子”、充实“菜篮子”，把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

何为“高标准”，高标准农田的“高”和“不可替代”有四大体现。“第一个‘高’是农田质量高，第二个‘高’是产出能力高，第三个‘高’是抗灾能力高，第四个‘高’是资源利用效率高。”而随着国家对高毒农药的禁止及减少化肥使用量的陆续推进，生物农药及生物肥料在未来推动我国农业绿色、高效发展中的作用越来越凸显。

目前中国的作物农药使用面临着巨大的挑战:

1、化药残留量超标

◆ 农药等农业化学品长期过量使用，导致土壤养分失衡、土壤肥力和有机质下降，使土壤和水环境污染问题日益突出，而且大量有毒有害物质的残留也带来了严重的安全隐患，使农产品和环境安全受到威胁。

◆ 近年来先后对46种高毒高风险农药采取了禁止使用管理措施，对20种高毒高风险农药实施了限制使用管理措施，对现存的高毒高风险农药采取定点经营、实名购买、购销台账、溯源管理等措施，加快高毒农药淘汰步伐，促进生物源农药推广应用。

◆ 2024年年底前分期分批淘汰现存的10种高毒农药。

2、作物减产风险高

◆ 主要作物的病为流行病，一旦发病，容易造成大面积患病，导致作物产量明显下滑。另外，疾病积累的毒素，还会造成食品安全问题。

◆ 小麦赤霉病患病后，通常情况下造成20%—30%的减产，不存在治愈的问题；病原菌会产生毒素，还会造成食品安全方面的问题。

◆ 黄瓜灰霉病70%～80%的保护地中均有发生，发病轻时减产10%，一般减产20%～30%。严重时植株下部腐烂，茎蔓折断，整株死亡。

3、疾病抗药性变强

◆ 高毒高残留农药禁用后，可用于蔬菜病虫害防治的农药品种大大减少，单一药剂承受着较高的选择压，导致一些顽固性害虫越发难以控制，依靠化学农药的传统病虫害防治策略难以为继、必须改变。

而解决这些挑战及问题，生物农药凸显的优良特性，替代效应将越来越明显。目前，生物农药在国内的推广虽然并不是一帆风顺，种植户对生物农药的认知及接受度不够，但是在过去的几年里随着国家政策的驱动，加上企业大力的宣传推广，生物农药的渗透率（不到10%）逐渐提高。

政策驱动：农业“十四五”全国农药产业发展规划提出，加大微生物农药的研发力度。产品：国家提出优先发展白僵菌、绿僵菌、枯草芽孢杆菌等；常见作物疾病或者害虫国家提出微生物农药防治推荐产品，如针对二化螟，选用苏云金杆菌（Bt.）、金龟子绿僵菌CQMa421及其他低毒化学类；针对稻飞虱，优先选用金龟子绿僵菌CQMa421、球孢白僵菌、苦参碱等生物农药。

◆ 国家明确提出了全国农作物病虫害“绿色防控示范县”要作为生物农药的重点推广地区。农业现代化示范区作为国家技术重点推广区域，同时也会是生物农药的重点投入方向。到 2025 年,三大粮食作物统防统治覆盖率达到 45% ，持续推进化学农药减量使用。《“十四五”全国农药产业发展规划》指出：优先发展生物农药产业和化学农药制剂加工,适度发展化学农药原药企业。在长江经济带、 黄河流域、重点江河湖泊等环境敏感区，从严控制农药生产项目建设。

针对中西部生态要求和产业现状，重点培育一批生物农药优势企业和绿色农药制剂加工企业。面向重大病虫防控和农药减量化要求，对标《产业结构调整指导目录》和《环境保护综合名录》最新要求，支持发展高效低风险新型化学农药，大力发展生物农药，逐步淘汰退出抗性强、药效差、风险高的老旧农药品种和剂型，严格管控具有环境持久性、生物累积性等特性的高毒高风险农药及助剂。充分利用新工艺、新技术，大力发展水基化、纳米化、超低容量、缓释等制剂，适应大中型施药器械和多元化用药需求。严格控制粉剂和有毒有害助剂的加工使用，逐步实现农药剂型的高效化、绿色化、无害化。

如何破局？

1、增大产品登记及研发力度，拓宽生物农药防治病害的通用性

生物农药的常见的农作物防治呈现明显的层次，重度投入作物，番茄和水稻覆盖的疾病数量达到10种以上；中度投入作物，如玉米、黄瓜，覆盖的疾病数量达到5-10种以上；轻度投入作物，如花生、西瓜，覆盖的疾病数量不足5种，目前生物农药的应用还主要集中在果蔬等高经济类作物，而中国农作物种植结构中，大田作物占70%以上，未来潜在市场巨大。

2、加大生物农药的推广

以优先覆盖示范基地及家庭农场为先导示范作用，带动小农户对生物农药的认可和使用，从而使生物农药在所有作物中更好的得到应用。

当前生物农药流向主要是两种，一种是走政府招投标项目，另外一种的零售。不论是厂商直销或者是开拓经销渠道，最终也是离不开这两个需求市场，据研精毕智研究，政府采购仍然是厂商主要收入来源。终端消费农户这端，各厂商竞争趋于白热化，跑马圈地大打价格战，不过终端农药零售店有很大话语权，农户对生物农药认知程度有限，而且生物农药还没有形成品牌效应是造成这种情况的原因之一。

3、增大头部企业的标杆效应

生物农药企业以生物农药产品出发，构建高效的营销网络，发挥头部企业品牌的标杆效应。