【政策解读】2021乡村振兴政策解读(最全)

导读:以色列国土面积相当于1.5个北京,淡水奇缺、沙漠面积占到全国面积的67%,极其匮乏的自然资源是如何成就极其发达的现代农业的?以色列农业奇迹的诞生主要归功于两方面:科技化、产业化。
以色列是一个神奇的国家。面积仅2.5万平方公里,相当于1.5个北京,而且淡水奇缺、沙漠面积占到全国的67%。
但是以色列不仅养活了自己,并且还把自己的农产品打入欧盟等奉行最高品质标准的市场,实现了较高的品牌溢价,占据了欧洲40%的瓜果蔬菜市场,被誉为“欧洲果篮”。更可怕的是,以色列农业人口只占5%,一个农民能养活400人。
极其匮乏的自然资源是如何成就极其发达的现代农业的?以色列农业奇迹的诞生主要归功于两方面:科技化、产业化。
01
对科技创新的高度重视:科技为本
在以色列,所有的柑橘鲜果,统一以“Jaffa”(雅法)的品牌向全球销售。举全国之力打造一个国家级品牌,在农参总编辑铁丁老师看来,以色列的品牌建设充分体现了品牌的底层逻辑是科技,科技优势就是竞争优势,就是品牌壁垒。

在品种培优上,为了找到一个味道优越、商品性好、容易剥皮的柑橘品种,以色列农研中心(Volcani Center)经历了10年的反复研究和在全境内数十个试验场的试种,最终挑选出沃柑“Orah”进行商业化规模种植。
此后,追求极致的以色列农研中心又在Orah的基础上,选育出了无核沃柑“Orri”。无核沃柑几乎完美继承了沃柑的所有优点,而且少核甚至无核,更加博得消费者欢心,成为新一代的柑橘之王。
品种培优是农业生产“三品一标”的核心,铁丁老师认为,好的种子对品牌起到关键性作用,农产品做品牌,要遵循“品种、品质到品牌”的基本逻辑。
除了种子,以色列柑橘从育苗、栽培、灌溉、施肥、收割、加工、储藏、温室等每个环节,也都努力追求最佳效益,发展成高度专业分工的科技密集型产业。各生产基地和组织统一农产品质量标准,只有达到规定质量标准的柑橘才能贴上“雅法”标签。
“雅法”品牌代表以色列高品质柑橘。在高峰时期,欧洲市场几乎1/3的柑橘市场被以色列的“雅法”所占领。
科技支撑品牌建设的另一个案例是以色列奶牛。一个小小的牛颈监控项圈,就可以达成报告活动量低于正常值的奶牛,早期监控牛是否存在潜在健康问题、有病施治后实时监控治疗效果、监测奶牛身体营养状况甚至情绪变化等繁复的功能,统一输入电脑后帮助奶农做出最佳决策。目前,该国一头牛年均产奶量已达1.2万升,实验室理想状况已达1.3万升,两项纪录都是世界第一。

以色列政府每年农业科研经费上亿美元,占农业产值的3%,全国有3500多个高科技农业公司,数量仅次于美国,其研究领域包括材料、化工、电子、基因、细胞、医学、生物工程等。农业研究机构不断发展,形成了有科研人员、技术员和农民密切合作的体系,使科研成果迅速推广普及。
以色列农业分工之细、各个领域研究之透彻和相互支持、高科技对农业的介入之深,都是世界领先的,正是这些因素与高素质人力的完美结合,帮助以色列实现了农业腾飞。
02
正确的发展战略:工业化之路
品牌建设要有产业链思维,品牌农业就是三产融合。以色列农业奇迹就得益于产业化发展。建国50年来,以色列农业是推动经济发展的杠杆,农业和整个经济的发展相辅相成。
以色列特定的农业生产条件,决定必须走高投入、高产出、高质量、高效益的农业发展路线。20世纪60年代中后期,在政府主导和统筹规划下,以色列开始调整相应农业结构,减少了大田作物的种植面积,增加了经济作物的比重和畜牧业的生产规模,引导农业重点生产国外需求较高的农产品。特别是近年来,随着温室大棚技术的大面积推广,以色列大幅增加了具有高出口需求、收益较高的蔬菜和鲜花的种植,蔬菜种植面积占全国耕地面积的12.9%,出口量占以色列全国农产品出口总量的50%。

产业化的发展思路的另一个体现是,冬季,有许多重要的节假日,对花卉的需求很大,但以色列特殊的地理环境,能源紧缺、人工贵、土地资源少……导致花卉种植的成本非常高。
如何解决这个问题呢?以色列就把产业布局到了国外。以色列人掌握花卉的种植技术和销售市场,而把花卉的种植放在其它国家,比如在肯尼亚种,那里土地、人工便宜,自然条件适宜。同时,全球化视野和布局,能帮助农产品做到稳定、持续供应。
以色列农业成就到底依靠什么?以色列基布兹公社一个农民回答:“90%靠用心,9%是科技,1%才是耕种。”也许,这就是以色列农业强大的正确答案。
来源:国科农研院、农业行业观察
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