【政策解读】2021乡村振兴政策解读(最全)
2025年12月6日,亚钾国际(000893.SZ)老挝甘蒙省钾盐生产基地传来重磅消息:公司小东布矿区主运输系统建成投运、第三个百万吨钾肥项目联动投料试车成功,标志着亚钾国际正式迈入300万吨产能时代。笔者以为,此次产能突破绝非企业简单的“量增”,更是中国钾肥“走出去”战略中一枚落稳落实的关键棋子。
第一,行业维度:供给端增量落地,有助于稳定钾肥市场预期。
今年,我国钾肥大合同以每吨348美元的价格提前签订,反映出市场对全球钾肥供需关系的审慎预期。年初价格波动使行业更加关注供应链的稳定性。为应对潜在市场风险,国家队在11月提前锁定了2026年的大合同价格,这体现了对市场平稳运行的保障。
从长期来看,保障钾肥供给稳定、降低对外依存度,仍需依靠可持续的产能建设。亚钾国际300万吨产能的释放,作为海外钾肥基地建设的重要进展,有助于增强国内钾肥供应的多样性和韧性,为市场提供稳定的供给来源,支持国内钾肥市场更平稳运行。
第二,国家维度:补上保供短板,海外基地成“雪中送炭”关键力量。
我国钾肥自给率不足问题突出,2024年进口依存度高达70%以上,将当前供应格局置于“三三三”框架下观察可以发现:
其一,看海外进口, 不确定性持续攀升。全球钾肥巨头Nutrien在三季报表示,预计2026年全球钾肥需求量将在7400万至7700万吨之间。同时,由于已宣布的项目延期,2026年全球新增产能有限,供需矛盾预计进一步凸显。此外,叠加持续的地缘政治冲突等影响,钾肥进口面临的波动与风险依然显著。外部供给的“弦”始终紧绷,供应稳定性仍面临挑战。
其二,看国内生产,呈现逐年递减之势。 数据显示,今年1-8月国内钾肥总产量约677.77万吨,其中氯化钾产量同比下滑3.83%。回看近五年,国产钾肥产量在2022年达到峰值后已连续递减。行业机构预估,2025年国产氯化钾总量或仅约600万吨,可能创下近年低点。
在此背景下,供应增量从何而来?答案就在其三,海外钾肥基地的供给,成为最具活力的希望所在。2025年1-10月,老挝凭借稳定增长的钾肥供应,已跃升为我国第二大氯化钾进口来源,进口量达182.89万吨,占比18.51%,亚钾国际等企业贡献显著。随着其第三个百万吨项目投料试车,海外基地供给能力将进一步增强,有望为我国钾肥保供大局补齐关键短板,成为“雪中送炭”的稳定支撑。
第三,政策建议:多维度护航,让海外钾肥基地“行稳致远”
亚钾国际的突破印证了海外钾肥基地的战略价值,要筑牢国家钾肥保供防线,就必须进一步重视并支持其发展。笔者以为,对于像亚钾国际这样已取得显著突破、实现规模化生产的企业,更应通过政策扶持、资金倾斜等多维度举措,为其发展清障护航,助其行稳致远。
今年以来,诸多媒体纷纷呼吁政策层面给予支持,在众多建议中,解决企业进口资质问题迫在眉睫。政策应紧跟时代步伐,为已实现规模化量产的企业赋予进口资质,这不仅能够大幅提升供应效率,还能有效降低回国成本,增强其国内竞争力。
同时,进一步完善我国钾肥储备模式势在必行。应增加动态储备,以资源储备、产能储备替代传统的产品储备。政府应大力支持、鼓励中资企业,尤其是民营企业“走出去”,建立长效、稳定的资源储备和动态产能储备机制,从根本上保障我国钾肥货源的长期稳定供应,为我国粮食安全筑牢坚实后盾。

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