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民族要复兴,乡村必振兴。2023年财政部1435亿乡村补助资金提前下达。惠农政策突出锁定种植、养殖、加工、流通等板块。将农业强县、龙头企业、合作社、家庭农场、休闲农业和乡村旅游等作为重点扶持对象。
国家扶持农业农村领域各项预算持续增加,2023年财政部1435亿乡村补助资金提前下达。投资“文旅、农旅”项目的不在少数,只有资金足够充裕,才能助推乡村振兴战略全面落地。那么资金补助怎么筹?投在哪?2023年关注哪些重点?
且看这10大类目:
一、乡村振兴专项债申报
由地方政府发行的项目收益债,起到引导其它信用债分支市场配合乡村振兴战略的作用。农业农村部、国家乡村振兴局印发《社会资本投资农业农村指引(2022年)》,明确鼓励投资的13个重点产业领域。此前打赢脱贫攻坚战,各类资金投入超过12万亿元。乡村振兴专项债重点支持高标准农田、现代种业提升、农产品仓储保鲜冷链物流、现代农业园区、农村人居环境整治、乡镇污水处理、智慧农业和数字乡村等符合条件,且有一定收益的乡村公益性项目的建设。
二、双碳助力乡村振兴项目申报
国家乡村振兴局动员引导企业,通过开发农村新能源和农业产业,助力巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。遴选部分国家乡村振兴重点帮扶县,开展新能源助力乡村振兴项目试点。国务院《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》,指出全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设,确保实现碳达峰、碳中和目标。三部委印布《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》,提出积极培育新能源+产业,鼓励发展绿色低碳新模式新业态,培育壮大农村绿色能源产业。
三、EOD项目申报
EOD项目模式,重点推动收益性差的生态环境治理项目,与收益较好的关联产业有效融合,生态引领贯穿规划、建设、运营全过程,从生态环境、产业结构、基础设施、城市布局等方面综合考虑。申报方式转为项目储备入库。
四、高标准农田申报
全面提高农田综合生产能力,开展田块整治、灌溉排水、田间道路等活动。财政部、农业农村部《农田建设补助资金管理办法》,扶持对象包括小农户、家庭农场、农民合作社、专业大户、涉农企业与单位、农村集体经济组织。农业农村部《全国高标准农田建设规划(2021-2030年)》,提出2022年我国高标准农田亩数要达到10亿亩。
五、农业现代化示范区申报
2022年4月,三部委印发《关于开展2022年农业现代化示范区创建工作的通知》,继续推进农业现代化示范区创建。“十四五”时期,以县为单位创建500个左右农业现代化示范区。按照总体平衡、兼顾各方的思路,设计基础性指标、政策性指标和竞争性指标。建设布局统筹考虑区域差异、发展水平等因素,分区分类建设农业现代化示范区,涵盖以粮食产业为重点的示范区、以优势特色产业为重点的示范区、以都市农业和智慧农业为重点的示范区、以高效旱作农业为重点的示范区、创建一批以“小而精”特色产业为重点的示范区。
六、水美乡村申报
水美乡村试点按县域为单位,以河流为脉络、以村庄为节点,集中连片,统筹规划,与相关部门形成合力,水域岸线并治。建设河畅、水清、岸绿、景美的水美乡村,改善河湖生态环境、优化区域水资源配置、恢复河湖自然面貌、提升区域综合竞争力。各省级水利部、财政部负责,开展试点县申报和竞争立项等工作。
七、田园综合体申报
田园综合体以农民合作社为主要载体,是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式,农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体,促进三产融合可持续。田园综合体分为国家级、省级、市级田园综合体,符合条件,申报成功的田园综合体将获得相应的政策支持及资金补助。
八、现代农业产业园申报
现代农业产业园,是推进乡村产业振兴、实施农业农村现代化、脱贫攻坚与该村振兴有效衔接的重要载体。农业农村部、财政部发布《2022年重点强农惠农政策》,要求统筹布局建设一批国家现代农业产业园。每年的“中央一号”文件都对此做出部署,要求加快建设国家、省、市、县现代农业产业园。创建工作由各省(自治区、直辖市)负责,中央财政对符合创建条件的安排部分补助资金。
九、三产融合先导区申报
鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。支持农业大县聚焦农产品加工业,引导企业到产地发展粮油加工、食品制造。并且,加快落实保障和规范农村一二三产业融合发展用地政策。国家对于创建通过的先导区将给予最高3000万的补助资金。
十、生态农场申报
农业农村部《推进生态农场建设的指导意见》,提出到2025年,通过科学评价、跟踪监测和指导服务,在全国建设1000家国家级生态农场,带动各省建设10000家地方生态农场。遴选培育一批现代高效生态农业市场主体,总结推广一批生态农业建设技术模式,探索构建一套生态农业发展扶持政策,持续增加绿色优质农产品供给,不断提高农业质量效益和竞争力,让生态农场建设成为推动农业生产“三品一标”的重要平台和有力抓手。为加快农业绿色转型、乡村生态振兴和农业农村减排固碳做出更大贡献。
总的来看,同一项目可申请多种补贴。兼具生态、社会、经济价值于一体的农业产业项目,市县域全域的乡村振兴项目、乡村振兴沿线村庄产业廊道项目、区域土地综合整治项目等,在申报项目补贴上可选择性更强。
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