关于农合联参与田园综合体建设的路径思考!
休闲农业
   兰溪
2018-11-06 10:37:34
[ 导读 ] 田园综合体是一个以农民参与和受益为核心的平台, 也是一个以农民合作社为主要载体的平台。

在花香漓渚田园综合体建设中, 区供销社在发挥投资主体作用的同时, 还需通过农合联组织, 发挥以下三方面作用:吸纳农合联成员, 形成共建共享的花卉经济大合作;运用农合联优势, 聚合农商一体的花卉经济大产业;立足农合联职能, 提供城乡一体的花卉经济大服务。

柯桥区花香漓渚田园综合体是全国首批15个田园综合体试点之一, 总投资超过4亿, 目前该项目已正式启动, 并成立了由漓渚镇与区供销社资产经营公司等企业参股的田园综合体发展公司, 公司注册资本6000万元, 其中, 柯桥区供销社资产经营公司出资1350万元, 占股22.5%;漓渚镇6个村合作经济组织各出资300万元, 占股30%。

今年中央1号文件对“田园综合体”作如下表述:“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益、集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体”。那么, 在花香漓渚田园综合体建设中, 供销社如何参与田园综合体建设并在其中发挥更大作用, 笔者以为, 就花香漓渚田园综合体而言, 区供销社不仅是投资主体, 也是引领和组织涉农主体参与并发挥重要作用的责任主体。作为与供销社同体的农合联, 应组建花卉产业农合联组织, 以花卉产业为主导, 以农民合作组织与村级股份经济合作社为主体, 以村庄美、产业兴、农民富、环境优为目标, 组织漓渚及周边区域的专业合作社、农业企业、家庭农场以及具有旅游、文化、电商、物流等元素的相关主体参与其中, 努力实现农村生产、生活、生态“三生同步”, 农业、工业、服务业“三产融合”, 历史文化、地域文化、产业文化“三文汇聚”, 最终实现“农业增效、农村增色、农民增收”的“三增”目标。笔者在调查研究的基础上, 提出以下构想:

一、吸纳农合联成员, 形成共建共享的花卉经济大合作。

田园综合体是一个以农民参与和受益为核心的平台, 也是一个以农民合作社为主要载体的平台。为此, 在花香漓渚田园综合体建设中, 应通过花卉产业农合联平台, 组织与花卉紧密相关的农民和农民合作经济组织参与。具体实施以下三大计划:

(一) 实施花商回归计划。

柯桥漓渚是著名的“中国花木之乡”, 花卉产业主要集中在棠棣、棠一、棠二、六峰、红星和九板桥等6个行政村, 总面积16.7平方公里。据历史资料记载, 从吴越到清代的2400多年间, 漓渚棠棣一带盛产兰花、腊梅、牡丹、杜鹃、山茶、海棠、四季桂等60多个品种的花木。改革开放后, 漓渚逐步发展起以兰花为主的花卉产业, 由单纯的养花、种花、卖花, 发展到综合性花卉生产经营, 涌现出百花园艺公司等一大批花木龙头企业和专业技术人员, 现有6000多人活跃在除西藏以外的全国各地, 专业从事花卉种植经销。他们长年在花海花市里搏击, 积累了丰富的专业知识和市场经验, 是搞好花香漓渚田园综合体建设一支不可或缺的重要力量。为此, 需要实施花商回归计划, 制定各种优惠政策, 将长期在外的各路花商人才吸引回乡, 参与花香漓渚田园综合体建设, 把漓渚的花市建设好, 让花木生产真正成为漓渚人增收致富的支柱产业。

(二) 实施花市招商计划。

花香漓渚田园综合体项目, 花市建设是龙头, 花市招商是重点。花市招商可以分为物流基地、苗木交易市场、盆景世界、鲜花市场、兰花展厅、配套服务六大板块。区、镇两级可以通过花卉产业农合联平台召开恳谈会、推介会等多种形式, 邀请天南地北的花商参加花香漓渚田园综合体项目招商, 向他们介绍花香漓渚田园综合体建设的自然条件、规划安排和优惠政策等有关情况, 吸引他们前来落户经营。在花市招商中, 兰花是重中之重, 可以通过以商招商、项目招商等多种方式, 吸引全国各地有实力的兰农落户, 逐步形成全国品质兰花种植的集聚中心, 建成千亩兰苑。通过以上招商活动, 全面提升漓渚花卉产业专业化、规模化、标准化、市场化、产业化生产经营水平, 真正将漓渚建设成一个集花木展示展销、观光博览、文化体验于一体的田园综合体建设全国样本。

(三) 实施花农组织计划。

漓渚镇现有250多家花卉企业、4万余亩花木基地, 8大系列2900个品种的名优花卉苗木, 形成了一个庞大的产业集群;随着田园综合体项目建设的推进与精准招商计划的实施, 近期将会形成一个花商回归潮和投资潮。同时, 花香漓渚田园综合体项目建设的推进, 必将带动花卉上下游产业的发展和漓渚周边地区其他相关主体的加入, 这需要有一个合适的组织将这些资源与力量组织聚合起来。笔者以为, 可以由区农合联组建花卉产业农合联, 推选花卉行业带头人为理事长, 供销社、农林局分管领导为副理事长, 供销社职能科室负责人为秘书长, 以此为平台, 将花卉和与花卉相关的金融、旅游、电商、物流等经济组织主体吸纳其中, 形成利益共享的田园综合体大合作机制。

二、运用农合联优势, 聚合农商一体的花卉经济大产业。

田园综合体是一个多种产业聚集的平台, 也是多种资源综合利用的平台。为此, 在花香漓渚田园综合体建设中, 应通过发挥花卉产业农合联的优势, 聚合形成一个以花卉种植为基础, 以花卉品牌为支撑, 以花卉旅游为补充的农商一体花卉经济产业链, 助推乡村振兴。具体实践中, 可以突出三大重点:

(一) 夯实花卉产业基础。

在花香漓渚田园综合体建设中, 花卉产业无疑是核心内容, 应按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径, 以自然村落、特色片区为开发单元, 全域统筹开发, 全面完善基础设施, 将花卉产业基础夯实。重点实施好“三千亩”流转项目:千亩花市规划, 内含物流基地、苗木交易市场、盆景世界、鲜花市场、兰花展厅、配套服务六大板块;千亩花田规划, 内含花木示范、五彩花海、休闲体验、艺术摄影四大板块;千亩花苑规划, 内含兰花培育、兰花展销、科普教育、休闲观光四大板块。通过实施“三千亩”流转项目, 全面提升花卉生产经营水平, 夯实一二三产业融合发展的基础, 进而振兴以“五朵花”为特色的柯桥花卉经济:“花业繁荣”, 做强以兰花为特色的花木经济;“花乡秀美”, 开展A级景区村庄创建, 深化美丽乡村建设;“花农富裕”, 以花市建设为重要举措, 促进村级与农民增收;“花游兴盛”, 打造以休闲、观光、农事体验为主的农业精品旅游;“花溪老街”, 充分发挥集镇旅游承载能力, 加快形成花乡旅游完整业态。

(二) 打响花卉产业品牌。

着重从三个方面着力:一是在整体上, 突出“花香漓渚”品牌。打响以春兰文化村、花木生态村、精致园林村为特色的花香漓渚品牌。二是在品种上, 突出特色兰花品牌。漓渚人人种兰, 村村卖兰, 被誉为国兰祖地、春兰故乡, 要趁势而上, 充分发掘兰花作为中国名花、绍兴市花的独特文化魅力, 打造精品兰花培育基地。三是在品种上, 突出四季花海鲜果品牌。引导和培育农业龙头企业、农民种植大户调整种养结构, 丰富农业业态, 提升传统花卉产业, 促进提质增效与农文旅深度融合。

(三) 延伸花卉产业链条。

通过政策支持、结构调整等多种方式, 打造现代花卉产业链条, 引导花卉产业向三个方向延伸:一是向多功能园区方向延伸, 将花卉市场打造成集花卉生产、销售、科研、信息、培训、物流、展览、旅游、园林绿化设计等功能于一体的多功能园区。二是向市场化方向延伸, 按照市场需求, 引入“公司+合作社+基地+农户”发展模式, 辐射带动全区现代花卉产业实现新发展。三是向乡村旅游方向延伸, 挖掘花卉文化底蕴, 以文化为介质, 以旅游为抓手, 将花卉文化、花卉产业、花卉旅游结合起来, 在原有看花的基础上形成赏花、住宿、购物、文化消费一条龙产业链条, 让游客有花卉可欣赏、有美食可品尝、有产品可购买、有活动可参与, 进而让人气转化成财气, 让看花成为产业。通过以上三个方面延伸, 推动各产业链条的整合, 引导产业链、服务链、创新链各个环节融合互通, 构建起全产业链各环节利益共享、一体发展的新型合作经济。

三、立足农合联职能, 提供城乡一体的花卉经济大服务。

田园综合体是一个多种功能集聚的平台, 也是发挥功能优势为相关主体提供多种服务的平台。为此, 在花香漓渚田园综合体建设中, 应通过发挥花卉产业农合联的功能, 为相关主体提供三大服务:

(一) 搭建电商平台, 提供网络服务。

利用“淘宝特色馆”、本地“新供销”等知名网络销售平台, 拓展花卉网络零售业务:鼓励花卉企业、专业合作社、花农、花店利用个性化网页、微博、微信等渠道开展网上直销促销活动;引导花卉龙头企业、品牌流通企业开设第三方电商平台旗舰店, 培育花卉产品网络销售品牌;鼓励花农花商利用电子商务和互联网技术开拓网上市场, 实施网上交易;发展产销对接等电子商务业务, 加快网络花店和APP建设, 推动花卉生产流通企业自建或依托知名电商平台建设区域性电商专区;支持花卉市场建设网上现货交易平台, 形成线上交易与线下交易相结合, 构建多层次、多模式的花卉网上销售渠道。

(二) 搭建物流平台, 提供配送服务。

一方面, 通过政府支持和政策引导, 培育和扶植花卉产品的专业物流企业, 搭建一个“线上”“线下”与快递物流相结合的城乡物流配送平台, 建立标准化电商仓储区, 实现平台选购——线上下单——中转分拣——打包出货一站完成, 使货主、三方物流、配货分拣、采购商无缝对接。另一方面, 依据各种花卉产品的物流特点, 通过花卉产业农合联或花卉产业协会组织制定统一的花卉物流运作标准程序, 规范第三方物流企业和传统物流企业的服务管理行为, 尽可能减少中间环节, 节省时间, 减少搬运装卸频率, 降低损耗, 节约成本, 保障花卉生产者、经销商与物流企业的利益。

(三) 搭建信用平台, 提供金融服务。

建立以花卉产业农合联会员为服务对象的金融服务平台。由花卉产业农合联与农信机构合作, 对花卉产业农合联会员企业的信用等级进行评定, 根据评出的信用等级确定授信期限与授信额度, 并提供信贷服务和担保服务。同时, 农合联通过农民合作基金, 建立信贷风险补偿机制和损失弥补机制, 建立农合联、农信机构与担保公司共同承担的风险分担机制, 降低经营风险, 确保不发生区域性系统性风险, 真正用“金融活水”浇灌花卉绿地, 助推花卉产业发展。

文章来源:搜狐、唯美乡村

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