长久以来，我们都能听到很多声音去讨论中国农业未来如何走，大致分为两派：美国的机械化规模农业和日本的精致化小农农业，我们先来了解下这两国的农业地位：

美国：耕地面积世界第一，合计约373万平方公里（56亿亩），人口3.29亿，农业人口约1500多万，平均370亩/农业人口。

日本：耕地面积约400万公顷（0.6亿亩），人口1.26亿，农业人口约200万，平均30亩/农业人口。

中国：耕地面积约19.179亿亩，人口14.1亿，农业人口约50000多万。平均28亩/农业人口。

从基础数据上来看，机械化是美国必须走的路，要不然那么多耕地根本种不过来，似乎日本的农业国情和我们较为相似，但是日本农业的这三大特点却让我们看到了日本农业的另一个面孔。

1、农协垄断

日本农协是探讨日本农业离不开的话题，日本市场销售的农产品绝大部分由农协提供，其中大米和小麦占95%，水果占80%，家禽占80%，畜产品占51%。日本农协除了帮销农产品外，还能像银行一样为农民提供存贷款，还能像保险公司一样为农民办理保险，甚至还负责农村婚丧嫁娶。

乍一看是不是感觉特别好？大家都知道权利容易引发腐败，农协也一样。日本农协促进日本农业发展的同时，自身逐渐形成了一个特殊的利益集团。比如从农户手中低价购买农产品再高价卖出，从厂家手中以低价购买农用机械再高价卖给农户，以此赚取利润。当有农民想要退出农协时，就可能遭到打击报复。

2、高昂关税

在农产品对外贸易上，日本一直奉行农产品关税壁垒政策，以大米为例，日本对大米进口的关税高达778%。即使这样，日本政府还要设置配额值，限量进口水稻。农产品作为基础物资，其价格直接决定了整体物价水平，非常容易造成通货膨胀，导致社会人力成本高企，给企业和经济造成极大压力。严重限制了日本对经济全球化的参与，阻碍了日本经济的发展。

3、政治影响

日本农协高度覆盖了农村，影响的议会席位数占到了国会选举的30%。尽管安倍政府一度想要开放日本的农产品市场，更深入地参与到全球化中，但迫于农协的压力，安倍政府在降低农产品关税上迟迟不肯松口。

随着2015年《新农协法》、2019年《日本与美国贸易协定的签署》等政策的影响，日本农协自身也陷入了没落，据日本自民党农林水产业研究小组发布的数据称，2050年日本农业人口将减半至100万人，其中三成为85岁以上的老年人。

因此，基本国情和国体的差异注定我国要走具有中国特色的农业道路，但却是有经验从别国借鉴的，这里我们仍然以美国和日本这两派举例。在1990年，美国农业面源污染占总污染的45%-55%，导致50％－70％的地面水体受污染或威胁影响。随着国家的重视及治理，到2006年，美国农业面源污染面积已比1990年减少了65％。

二战后，日本农业快速进入以化肥、农药为代表的现代农业，但随着过度的化学种植，造成了巨大的危害和污染。如1953年在日本九州的“水俣病”就是典型的因农药滥用所引发的农业污染事件。直至20世纪60、70年，随着各项政策的发布实施以及“全国有机农业研究会”的成立走向农业复兴之路，经过多年的努力，方才达到如今土壤平均有机质3%—5%的水平，通过土壤改良达到优质高产。（我国农业土壤有机质平均水平0.7%-1.0%）

而我国也正在经历着这一过程，随着各种各样的农业土壤污染、农产品药残超标事件频发，我国政府也相继发布相关政策引导农业生产走向正轨。如《到2020年化肥使用量零增长行动方案》和《到2020年农药使用量零增长行动方案》以及实施了5年的《开展果菜茶有机肥替代化肥行动方案》，都在预示着我国正在走向逐渐摆脱过度化学农业污染的道路。

随着农业土壤环境及综合肥力的提升，农产品的品质才能得到提升，就会涌现出越来越多以高品质、高标准农产品为代表的新型农民、新型农业。而随着人口老龄化的加剧、务农人口的减少、新型职业农民比例逐渐增多，农业机械化、智能化、标准化的深入是必然的，也是水到渠成的。

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