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为贯彻落实《绿色生活创建行动总体方案》,根据《住房和城乡建设部等部门关于印发的通知》要求,结合全省实际,四川省住房和城乡建设厅等7部门研究制定了《四川省绿色社区创建行动实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》明确至2020年底,制定绿色社区评价标准、制度框架和政策体系,摸清既有社区基础条件,建立“市-县-街道”三级社区信息库,鼓励40个城镇老旧小区改造试点示范项目所在社区率先达到创建要求。至2021年,力争全省30 %以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求,全省绿色社区建设基本格局形成。至2022年,力争全省60%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求,建设一批绿色社区创建行动示范教育基地,创建600个省级示范绿色社区。
《方案》提出因地制宜制定绿色社区创建方案、建立健全社区人居环境建设和整治机制、推进社区基础设施绿色化、营造社区宜居环境、提高社区智能化信息化水平、培育社区绿色文化等六方面创建内容。
因地制宜制定绿色社区创建方案,各地要结合实际,科学编制绿色社区创建方案,按照“一区一策”原则,根据城市不同类型社区面临的硬件建设和管理机制的突出问题,因地制宜确定创建工作切入点、目标任务、年度计划、重点项目、实施措施等。绿色社区创建应与城镇老旧小区改造、生活垃圾分类、人居环境整治、户外经济和夜间经济引导等相关工作有效衔接,整合重点项目,形成工作合力。
建立健全社区人居环境建设和整治机制,完善长效管理机制。建立和完善党建引领的城市基层治理机制,将基层治理能力建设融入绿色社区创建全过程。发挥居民委员会自治章程、居民公约、红白理事会等在基层治理中的积极作用。将物业服务纳入社区治理和公共服务体系,支持物业服务企业承担社区公共服务职能,鼓励探索“物业+社工”服务模式。
开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动。搭建社区居民、基层政府、相关部门以及第三方社会组织之间沟通议事平台。建立居民积极参与、专业工作团队协作、企事业单位配合的社区人居环境建设和整治机制。推动城市管理进社区,形成“社区+城管”“服务+执法”的工作模式,促进社区治理水平提升。推动设计师、建筑师、工程师进社区,探索建立社区设计师制度,鼓励引入第三方机构提供全过程技术咨询服务。
推进社区基础设施绿色化,改造社区市政基础设施,积极改造提升社区综合服务设施和供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防、环卫等市政基础设施。大力发展绿色交通,综合治理社区道路,引导绿色低碳出行,提高路网密度,畅通道路微循环。要提高既有建筑绿色化水平,推动建筑节能与“互联网+”、智能化系统融合。改造时注重绿色建材、可再生能源产品的应用。推进社区海绵化建设,综合采取“渗滞蓄净用排”等举措推进海绵化改造和建设。
营造社区宜居环境,提升社区环境品质。因地制宜开展社区人居环境建设和整治,推动社区生活垃圾分类工作,进一步规范管线设置,提升社区宜居水平。建设完整居住社区,合理布局和建设各类社区绿地,推动拆墙并院、拆围透绿等公共空间微更新,合理配建停车及充电设施,加快推动社区公厕新建、补建与改造工作。合理规划、引导户外经济经营,提升公共空间管理水平。
提高社区智能化信息化水平,推进社区智能化建设,推进交通、供水、供电、供气等市政基础设施数字化、智能化改造。提高社区信息化水平,构建“市-县-街道-社区”四级联动的公共服务综合信息平台。优化物业服务管理。鼓励物业服务企业大力发展线上线下社区服务,积极探索智慧物业管理模。
培育社区绿色文化,健全宣传教育制度,开展绿色生活主题宣传教育,使生态文明理念扎根社区。构建社区绿色文化,倡导居民选择绿色生活方式。加强社区相关文物古迹、历史建筑、古树名木等历史文化资源的保护和活化利用,挖掘区域内涵,彰显社区文化特色,延续历史文脉,形成富有特色的社区绿色文化,探索“绿色+”的创建路径。《方案》还提出组织实施和保障措施,要求建立工作机制,明确职责分工,抓好示范引领,规范申报程序,实施动态管理。
来源:四川建设发布
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