农业如何实现产业兴旺:延长产业链、打造品牌、获得持续生命力
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   兰溪
2019-05-17 10:28:44
[ 导读 ] 如何实现产业兴旺?

如何实现产业兴旺?“简单来说,产业兴旺就是把大粮仓做成大厨房,进行深加工,延长产业链。”宋洪远表示,有三种实现路径。



在乡村振兴战略的20字总要求中,产业兴旺居第一位,那么,如何才能实现产业兴旺?在这一过程中又有哪些问题需要解决?农业农村部农村经济研究中心主任宋洪远认为,产业兴旺,从目前来看就是要以推进农业供给侧结构性改革、培育农村发展新动能为主线,加快推进农业产业升级,提高农业的综合效益和竞争力。

吴秒衡 摄

宋洪远认为,发展产业不能靠政府规划,而要让市场发挥作用。

以农业为基础发展二三产业

“产业兴旺实际上就是两件事,一是发展农业,二是发展农村的非农业。”宋洪远认为,要实现乡村振兴,农村不能只发展农业,还要发展农业之外的二三产业,“只有百业都发展起来,才是兴旺。”

在宋洪远看来,产业兴旺对农业提出了三点要求:

一是要转型升级。乡村产业兴旺,必须发展现代农业,实现农业现代化,通过农业供给侧结构性改革,推动现代农业发展转型。

二是要提质增效,即提高质量、增加效益。“这里的质量包括农产品质量和农业供给质量。”宋洪远介绍,农产品质量包括品质、品种的问题。而农业供给结构包括三大块,生产、库存和进口。“生产还是主要的,所以我们强调自给率;库存要有一定比例,生产库存比高了,就造成积压,低了就没有粮食储备安全;进口更是如此,多了会冲击我们的产业,少了又不够。”宋洪远谈到,增效也有两个含义,一是提高生产效率,就是要提高全要素生产率,即土地产出率、劳动生产率、科技贡献率等;另一个就是提高综合效益,即投入和产出之间的关系。“现在农产品生产成本上涨,价格遭遇天花板,甚至还下降,没有效益,农民就不会种了。”

三是要增产增值增收。“农业生产既要增产增收、又要实现增值增效,这就要求必须延长农业产业链。”宋洪远表示,不仅要发展种养业,还要发展加工、贮存、运输等行业,实现产业链由低端到高端的转化。

“发展非农业是产业兴旺的第二个核心要义。”宋洪远认为,农村要发展非农业的二三产业,必须和城市的二三产业有所区分。农村的二三产业要以农业为基础、以农村为依托,实现三产融合发展。“休闲农业、乡村旅游、康养产业这些新产业、新业态就是产业融合的结果。”他指出。

实现产业兴旺要提高创新力

如何实现产业兴旺?“简单来说,产业兴旺就是把大粮仓做成大厨房,进行深加工,延长产业链。”宋洪远表示,有三种实现路径。

第一,要坚持质量兴农、绿色兴农、品牌兴农。这三者是互相联系的,保证质量的前提条件是发展绿色农业,好的生态环境是农产品质量的保证,而品牌是质量的体现。

第二,要构建生产体系、产业体系、经营体系。以种养为例,要从农产品生产延伸到加工、仓储、物流、销售等环节,延长产业链,形成产业体系。经营体系则强调经营方式的改变,解决谁来种地的问题。

第三,要提高创新力、竞争力和全要素生产率。中国农业要有竞争力,必须加强创新力。宋洪远表示,“美国的农业技术不断发展,从人工劳动到机械化到机械智能化,目前他们在做智慧农业、智慧林业和智慧水利”。因此,我国农业不仅要提高创新力和竞争力,还要提高全要素生产率,只有这样,劳动生产率、土地产出率、资源利用率才能提高,才能实现人、地、资源的充分利用。

要让市场发挥调节产业作用

如何才能推动产业健康有序进行?如何真正做到规划先行、精准施策、分类推进?宋洪远认为,产业振兴要注意研究三个问题。

第一,产业选择问题。选择正确的产业很重要,要避免雷同、注意供需、因地制宜。靠什么来选择?主要依靠市场。宋洪远认为,一要让市场发挥作用,二要让主体去选择,“只有依靠供求调节的市场才是有活力的、可持续的。”

第二,产业组织问题。选择产业之后,谁来经营?目前我国乡村的产业经营主体主要包括小农户、规模经营农户、合作社、农业企业四种,宋洪远认为,经营主体不够丰富是乡村产业发展受限的原因之一。在他看来,乡村产业发展受限的第二个原因是对经营主体的固化认知。“合作社或者规模经营大户不一定适合所有地方、所有农业品种,要强调匹配”,宋洪远说,经营方式也要因地因品种有所区别,“畜牧养殖业比较适合规模经营,种植业则较难进行规模经营”。因此,根据不同地区的不同产品选择适合的经营主体和经营方式,是发展乡村产业要注意的第二个问题。

第三,产业政策问题。宋洪远认为,一个地方产业发展得好不好,产业政策是重要的影响因素。在他看来,政府制定流畅的行业标准、营造良好的营商环境是最重要的,至于产业具体如何发展,应该交由市场来调节和评价。“要用市场机制来发展经济,创新理念,而不是依靠政府规划。”

对于罗定的特色农业--稻米、肉桂、罗竹三大产业的发展,宋洪远认为,要注意延长产业链,但他强调,水稻产业和肉桂产业本身的产业链条短,尤其是肉桂产业,市场和加工深度都比较有限,需要加强打造品牌,以获得持续发展的生命力。

对此,罗定早已有成熟案例。生产“亚灿米”的罗定市丰智昌顺科技有限公司通过“公司+理事会/基地+农户”的模式,延长了产业链,实现了一二三产业融合。公司除了稻米生产外,还自主研发了有机白酒和有机醋、“亚灿冰淇淋”、“亚灿米露”等绿色有机食品,推出了亚灿米环保米酵素玻璃清洁液、亚灿米肥皂、亚灿米环保护肤洗手液等亚灿米日用品系列产品,使“农业工业化”,创造出更好的效益。同时大力发展有机生态旅游,致力把亚灿米基地所在镇、村打造成为集农业观光、旅游、休闲于一体的特色小镇,推动农村第三产业创新发展,促进农民增收。

来源:快资讯

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