【政策解读】2021乡村振兴政策解读(最全)
炎热的夏季,一场突如其来的夏雨,为很多人带来惬意、凉爽。但是对于衢州开化县下淤村的村支部书记叶志廷来说,每到雨季他的心都揪得紧紧的……
下淤村位于钱江源头,坐拥绝美黄金水岸。良好的区位、地理与生态优势,为村里发展乡村休闲旅游创造了有利条件。
但每年夏天,江边的酒店、民宿等业态,都会面临被水淹的风险。尤其是江水容易半夜上涨,等发现的时候搬东西已经来不及了。
这些隐患一直深深地烙印在叶志廷心头。丰沛的雨季能好好睡个觉,很难。
在我们生活的方方面面都已经数字化的今天,乡村,因为忽视和错位,最后的一公里迟迟难以打通。可是,乡村治理的痛点究竟是什么呢?
串珠成链:数智化要落在实处
“‘乐活下淤’系统做了水位监测预警,可以实时监控水位,超过警戒线系统就会自动发出警报,并通过浙政钉和短信通知乡镇、村委干部领导。即使在半夜,乡镇村委也能做好预防准备工作。” “乐活下淤”项目经理叶亚飞介绍到。
“有了实时水位预警,终于能踏踏实实睡觉了!”叶志廷说。
“做些实实在在的事情,能让村干部在雨季踏踏实实睡个觉。”在产品研发之初,团队就确定了这样的目标。
打造数字化产品,本质上是用数字化感知人的需求,改变工作和生活方式。这一点无论是城市还是乡村,都是相通的。
我们需要发挥CityDO作为互联网公司的能力,一方面引导基层治理改变观念:数智化是一种让工作、生活更高效的手段,让基础治理人员吃不下饭、睡不着觉的情况变少些;另一方面将数智化理念通过简单易用的数字化工具落地,让基层治理人员能有时间好好吃饭、好好睡觉。
对于基层治理来说,数智化就像是那根针。通过“数智化”这根针,串起原本星星点点散落的数据,绘制成应用的场“景”,绣出基层治理的蓝图。过程中,绣花的人能轻松些。
飞针走线:效率高一些
传统的基层治理工作常常是“千条线、一根针”,超负荷的工作量往往造成基层治理繁杂忙乱。CityDO产品机制中所包含的价值观和规则能不能改变这种痛点?
恰逢毕业季,近段时间,小林在湖州市吴兴区龙泉街道祥和社区内办理党员组织关系转入,社区工作人员通过“湖州村社通”系统便捷地帮助她完成了。
“之前,听说我们这些年龄大的社区工作人员都要学会用手机操作。这可怎么行?一大把年纪了,那操作不好的。”社区工作人员王阿姨表示。“现在发现,还是手机好用。关键是一次就成功了。毕业季这么热,小伙子小姑娘们一趟趟跑,吃不消的。我们一张张让他们填表,也吃不消的,对了,还很浪费。”
龙泉街道祥和社区是村居融合社区,出租户和流动人口比较多,日常管理难度较大。从2020年7月份开始,祥和社区作为湖州市首个村社通试点社区,社区百姓所有信息都通过“湖州村社通”系统进行日常管理。
“湖州村社通”系统依托“湖州城市‘芯’大脑”开发建设,围绕人、地、物、组织等社会治理要素,构建村社人员基础信息库,通过数据资源共享机制,为基层村社治理提供大数据支撑,有效解决表格多头报、重复报等突出问题,使基层减负落到实处。
事实上,这也是CityDO最初制定产品机制时便坚持的:这根针要好用,要能扎扎实实减轻基层治理负担、降低治理成本。
描摹底图:正确的底图保证蓝图的正确
基层治理千头万绪,如何在千头万绪中下好“绣花功夫”?那就得先画好底图,保证每一朵花能绣在该绣的地方。
在湖北襄阳,“智慧党建”的底图被应用在基础治理蓝图的绣制上。数智化这根针,把党的全面领导贯穿到基层治理全过程各方面,构思好针线的走向,打通每一个“神经末梢”,描摹好基层治理场景的底图。
如今,襄阳市襄城区全区634个基层党组织和2.1万余名党员的教育、管理、服务、评价全面转入线上。一体化推进了实时监测、预警提醒、动态分析和综合评价,线上线下双向发力,最大限度扩展党建工作的覆盖面、契合度和时代性,党组织和党员、党员和党员之间“亲密”“即时”“微距”接触,心得、经验得以在第一时间交流传递。
此外,襄城区还通过“智慧党建”应用,将党组织分布与地理空间网格相结合,实现最快时间掌握某一区域对应网格的党员力量情况以及联系人信息。在日常工作中可以高效协调基层党员资源,配合相关基层治理和群众服务,在发生突发事件时可最快速掌握事发地周边的基层党组织、党员力量信息,最快速联系相关党组织和党员进行事件信息同步,最高效组织党员力量进行应急处置,真正做到党员“平常时候看得出来,关键时刻站得出来,危急关头豁得出来”。
从触达基层场景的建立,到借助互联网搭建起线上办平台,再到各地争相涌现的典型场景和应用……通过数智化的方式,我们找到了基层治理意愿和要求的“最大公约数”,凝聚工作人员和老百姓的最大共识,形成基层治理的最大合力。
“我们希望,持续用数智化运营的技术对原有先进的基层治理经验,进行赋能和提升,进而找到一个创新性、系统化、普惠化、集约化的解决方案,能够应用在更广泛的基层治理一线。”CityDO集团董事长许峰如是说。

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