【政策解读】2021乡村振兴政策解读(最全)
合作社这个经营组织,在现代农业发展中起了很大作用。尤其是在2017-2018这两年,将是中国农业从量变到质变的一个关键时期。这一时期农业将面临一次洗礼,而作为重要经营主体之一的合作社,同样也面临一场巨变。
危机 1 空壳、挂牌合作社将被取缔
很多专业合作社成立只是为了享受国家优惠政策,套取政府奖励资金,成了名副其实的“挂牌社”;有的合作社以村组干部或家庭成员凑人数而成,只具有法律形式,而没有按章程运作,成为“空壳社”。别看各地有很多合作社,其中很多合作社没有公章、没有组织机构代码证、没有税务登记证、未办理银行开户许可证。
危机 2 企业可以成立合作社, 但不能变成“一人社”!
企业可以加入合作社,企业也可以“改组”成合作社,但没有严格执行“一人一票、按交易量返还”等合作社的基本原则,民主管理、民主决策意识很差;有的合作社甚至由家庭成员出资,其运作和利润分配往往是一人说了算,成了典型的“一人社”。
危机 3 靠补贴的合作社,也将被“关闭”!
有些合作社确实能拿到补贴,但补贴基本占了盈利的一半甚至以上,通过补贴的平衡,合作社才不至亏钱。在国家未来两年的发展中,这类合作社将很容易被淘汰。因为在未来两年,农业补贴政策将有重大调整,对有经营能力、盈利能力的合作社大力倾斜,而对于靠补贴维持的合作社来说,恐怕将进入寒冬低谷。
危机 4 合作社资金互助是优势, 但不能非法集资!
在目前的经营主体中,只有合作社优势最大,其核心之一就是可以做资金互助,直接融到钱。但有些人打着专业合作社资金互助的旗号,采取高额回扣、金钱利诱等多种形式,变相非法吸收公众存款,然后异地放贷。一旦资金断裂,就卷款跑路,给农民带来无尽的伤痛,严重者家破人亡!
危机 5 财务不规范的合作社 将拿不到补贴!
很多合作社财务管理混乱:一是账目残缺不全;二是缺乏严格的分工制约机制;三是白条、私人开支的假发票过多,真假难辨;四是财务人员缺乏,管理随意,账目遗失,给有关人员贪污犯罪提供了掩护;五是财务开支随意性大,吃喝账目过多,各种名义的开支以加班费、招待费的名义报销,缺乏严格监管。
农业君说:财务规范不仅关系到合作社拿补贴,还关系到合作社合法经营,还有以后申请示范社时也是一项重要评判条件。
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