【政策解读】2021乡村振兴政策解读(最全)

搞农业,到底挣不挣钱?未来的机会点在哪里?
最近,中欧国际工商学院副教务长许定波称,包括中欧校友在内的很多人,都很关心这一问题。
“现在农业利润不但非常薄,而且波动比较大。”陕西石羊农业科技股份有限公司副董事长常炜给出这一回应。他提到,尽管农业主体能够通过农业保险、套期保值等金融手段抵御一定的风险,对收益起到一定的保底作用,但无法改变利润薄的事实。不过,从规模化、研发投入、农业政策等方面的持续推进来看,未来农业利润会比较平稳,深度亏损的话也比较难。
在河南省正阳县县委书记刘磊看来,通过接触一部分从事土地规模经营的农业主体,可以发现农业是可以赚钱的,但要拉长农业链条,单纯搞种植、养殖,没有后面的加工、销售,那么抗风险能力就比较差。

他认为,搞农业最好的两个方向,一是对接龙头企业,二是开辟专精特新路线。
以龙头企业为例,近期刘磊带队外出招商,就被一家小麦加工企业所提的问题难倒。据刘磊介绍,这家企业生产一个产品,需要每年稳定供应100万吨中筋麦。然而,正阳县常年种植的180万亩小麦中有30多个品种,分高筋、中筋、弱筋三种类别,无法满足企业对统一品种的需求。这意味着,要发展农业必须有规模,并且要对接龙头企业。
从平台角度来看,京东集团副总裁曾晨称,电商平台通过提供一体化的供应链服务搞农业,也是可以挣钱的。只不过,线上销售的冷链物流成本比较高,损耗比较大,这些方面存在成本压力。
他认为,平台在农业产业链中也发挥着重要作用。比如,带动农产品销售。如果当地已经发育了较好的龙头企业,那么平台就相对比较省心。再比如,一二三产联动,平台链接产、销两端的供应商,就有可能催生新品,形成多赢局面。
“到农村的企业要想获得好收益,需考虑是否具备这三个条件。”中国乡村发展基金会副秘书长丁亚冬称,一、能否形成一定规模,否则不具备优势;二、是否有核心技术,否则没有市场竞争力;三、是否有供应链优势。
关于农业未来发展机遇,中欧国际工商学院院长汪泓在开幕致辞中提到,从整体来看,国内在智慧农业技术应用方面还不够普及。对比来看,美国20%的耕地、80%的大农场已经实现了大田生产全程数字化,平均每个农场拥有50台连接物联网的设备。因此,农业在新一轮人工智能和数字经济浪潮中,也一定有着广阔的应用前景。
与农业现代化一体设计、一并推进的事业是农村现代化。
汪泓称,在农村现代化方面,包括企业在内的社会各界,可以施展身手的空间有很大。比如,从农村道路、水电、通信等基础设施建设,到养老、医疗、教育等公共服务领域,再到服务业数字化转型、人居环境改善、人才培养等,都需要进一步提高;再比如,在农产品物流、营销等生产性服务业,休闲康养、生态旅游、文化娱乐等生活性服务业,也都有大量机会,可以通过挖掘乡村的生态、文化等优势,进而转化为产业优势,促进乡村一二三产融合与协同发展,使乡村振兴更多更好惠及农民,满足广大农民对美好生活的向往。
她提到,中欧国际工商学院举办农业农村主题论坛,正是希望响应国家号召,引导企业家们“入乡”。农为邦本,本固邦宁。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,与国家和民族的命运紧密相联。在迈向现代化的进程中,我们不能忘记“三农”这一发展的根基,期盼农业与二三产业齐头并进,城乡融合发展,城乡居民实现共同富裕。

在学习坊活动中,许定波称,当前农业生产力与生产关系的矛盾,值得关注。
他提到,改革开放前,农业集体化解决了包括农田水利在内的基础设施问题,但也出现了“大锅饭”等问题;随着安徽小岗村分田单干,我国进入家庭联产承包阶段。过去45年,生产关系的调整的确对生产力的提高发挥了巨大作用。但现在,农业生产力与生产关系在一定程度上开始不适应。“在我老家,农业机械已经普及,农业生产力发展到很高的地步,但每户平均只有6.8亩土地。”
许定波认为,我们还是要尊重我国农业存在调整生产关系从而适应生产力发展、降低机会成本的现实需要。他建议,农业行业借鉴企业经验,采用“共赢增值表”理念,打破政府、企业、农户等各方边界,形成合力,共同创造价值、提高效率。
刘磊也提到,要想调整农业生产关系适应生产力发展,一是需要让村级集体经济组织实体化。比如,让全村土地进入到村级平台公司,农户按照承包土地的面积在平台公司占相应股份。下一步,搞规模化经营,既可以流转给龙头企业,也可以托管给专业化的社会服务组织。
二是按照“政府+市场”原则,推动农村基础设施建设。近些年,基层欠账太多,尤其是农业大省。今后,国家也可以发挥市场的作用,让专业的农业经营主体发挥优势,也来承担一部分。围绕农业节水灌溉、集中晾晒烘干、农资仓储等环节,动员各类市场主体,通过市场化原则与地方村集体经济组织签订协议,整体流转或托管当地的土地。比如,在每年的高标准农田投入中,1亩需要4000元。那么,政府给1500元,市场主体融资2500元,按照投资、融资、建设、运营和管理“五位一体”的模式,持续经营农地20年左右,就可以补上农业基础设施短板。而当地的农民,既可以在村集体组织同股同权分红,又可以在城市就业。
内容来源:第一财经,农业行业观察全网推荐
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