2007年合作社立法，我就一直在各地提醒大家，其实在这之前我们2003年在河北办晏阳初乡村建设学院时，对前来参加培训的地方干部和农民骨干，就反复告诉他们，我说我当年是在1987年从世界银行专家那儿得到的第一个关于合作社的分析，就是世界范围内凡属于搞生产的合作，95%以上是失败。作为市场化的改革，这其中组织问题比较直接的就几大块儿，分别是乡镇企业、农业类公司、合作社，当然也包括我们80年代还存在的集体经济。在当时那个年代世界银行请来的合作社专家，国际一流专家提醒我们，如果你们做合作社上来就搞生产，95%以上就是失败。世界范围内的经验摆在这儿，麻烦就麻烦在我们到目前为止，还仍然是让我们的农民兄弟们组成合作社上来就去搞生产，它能不失败吗？明知这是南墙还要去撞，撞个头破血流扔不回头，我就不明白这事怎么回事儿。

但为什么说达拉特旗做的是真合作社呢？是因为这儿的合作社上来不是搞生产的，包括土地合作社，土地合作社的收益从何而来，难道仅仅只是从土地的经营上来吗？不，得从哪儿来呢？得从农资的购销上来，它其实起的作用是因土地规模相对比较大了，因此它可以做成农资的批发户，那它就是联购分销、分购联销，赚的是什么钱呢？是购销领域中的批发与零售之间的批零差，听懂了吗？为什么它这个是社，然后到了村级变成四个事业部，然后在村一级变成综合，然后再到镇级变成联合社，其实很大程度上在于，这个合作社是综合性的，这也符合习近平总书记对合作社的要求，就是做综合性合作社、而不是做专业合作社。这样的综合性合作社才能真正实现合作的意义，如果你们有兴趣可以去看看习近平总书记当年的博士生毕业论文，那里面有很清楚的表述。

▲树林召镇张铁营子村牛羊饲料统购会

今天我们看世界范围内的合作社经验时，尤其以什么为典型呢？以东亚模式为典型。本国本属东亚之国，却硬要照搬远在大洋彼岸美国的模式，然后把那套教科书变成我们浪漫主义想象的政策体系的参照理论，那不就麻烦了吗？我们生生的就是把东亚经验完全撇在一边，使我们的合作社事业走到今天，你都不能怪人家，因为人家早在80年代就告诉你，如果上来就搞生产，那是要失败的。但你非得上来就搞生产，还绝对不许它去搞购销，不许搞金融，不许搞保险等等。中央一号文件讲是一二三产融合，但是做的时候为什么不让做三产融合，只让搞一产呢，这难道不是违背一号文件吗？真合作得靠综合性合作才有可能，一二三产融合。光在一产中不可能产生收益，因为我们大多数只做一产是亏的。之前有位朋友跟我说发现很多农业产业化的龙头企业现在不景气，如果他只是在一产，他们没有一二三产融合，那不亏是很难的。总之需要注意，如果不搞三产融合，同时三产融合也是中央文件强调的、而且是农业供给侧改革，要靠一二三产融合才能走出一条路，但却偏偏不让合作社在这儿，你是真要搞还是假，这个东西就很难解释了。不管怎么说，我们得知道我们现在搞的这种综合合作社，只有综合起来才能产生收益，才能有效去反哺农民，才能够长期可持续，也才能实现农业的供给侧改革所要求的内涵。

本文摘自著名三农问题专家温铁军教授在达拉特旗人民政府、乡建院联合主办“达拉特旗乡村振兴研讨会”上的发言。

来源：乡建院微信公众号

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