土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。

农村土地承包经营权确权登记后，国家将颁发新证。新证上需登记经营权共有人以及相关情况。

2015年7月30日出台的《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》明确指出，在农村改革试验区稳妥开展农户承包地有偿退出试点，引导有稳定非农就业收入、长期在城镇居住生活的农户自愿退出土地承包经营权。

目前，农村承包地确权登记颁证整省试点已经达到22个。只有通过确权颁证，才能确定土地对应的权属关系，展开其他各项改革工作。

而农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款等“两权”试点方面，目前全国已经有近300个县级行政区开展了相关试点，其中，农村承包土地的经营权抵押贷款试点232个县级行政区。

农村土地确权的范围

很多农民认为，农村土地确权就是指耕地确权，也就是承包经营权

但是这次中央推行的农村土地确权的范围很广。农村的土地承包经营权只是其中一个方面。中央提出的农村土地确权，包含了农村的建设用地和非建设用地两方面。理论上需要覆盖农村所有的土地，无缝且不能留白(荒地、自己开垦的都需要确权)。

农村的建设用地确权，包含所有权和使用权。农村的建设用地分为经营性建设用地和非经营性建设用地。跟农民密切相关的宅基地属于非经营性建设用地。农村经营性建设用地由于数量极少，所以中央允许城乡用地同地同权统一入市。

农村的非经营性建设用地主要是指耕地、林地、草地、池塘等。这里边又包含农村非经营性建设用地的所有权和土地承包经营权。

不仅如此，有的省份还把农民宅基地上的农房也作为确权范围统一发证。(比如河北省)

因此本次农村土地确权完成后，农民至少需要拿到两个所有权证书，基地使用权证书和耕地的承包经营权证书。

缺少新版土地确权证书对农民的影响

1土地难以收租金

随着农村产权交易中心的成立，以后的农村土地流转都需要在该中心进行发布，备案和换证。而新版的土地承包经营权证书是农民合法占有该土地的唯一依据。这个证书将意味着没有人敢承租你的土地，因为得不到保障。所以如果到时你七十岁已经种不了地了，可能会面临土地流转不出去的情况。基本生活没有着落的情况可能会发生。

2土地有纠纷不能维权

土地是农民最重要的资产和生活来源，加上很多人外出打工土地转租给别人，还有部分人由于上学或进城落户户口已经迁出农村。所以农村一直就有各种各样的土地纠纷。有了纠纷，大部分还是找机构来协调解决，真正起诉到法院的情况其实是很少的。而纠纷协调的一个重要依据就是新版的土地确权证书也就是农民的地承包经营权证书。没有这个证书你将找不到强有力的支持你正常占有该土地的依据。也就是说缺少这个证书将极有可能导致你土地纠纷维权失败。

3农地补贴政策跟你从此无关

农业要发展，不论是现阶段还是着眼未来。农业补贴自然是不能少的，而且力度还会持续加大。而土地确权完成后，农村土地补贴的发放依据也是这个证书。没有这个证书将意味着你拿不到农业的相关补贴。

4征地补偿没你的份儿

城市周边的土地拆迁是农民日前盼望的机会。很多农民都借助土地拆迁获得了相应的财富。无论是拆迁还是政府征用土地，这个证书将是你证明合法占有该土地的唯一依据。没有这个证书意味着你只能拿到很少的补贴。要么征地补贴就跟你一点关系都没有(补贴归集体所有了)。

5抵押担保银行不认

如果你在农村想开个超市或者农产品加工等等。或是你在生活上遇到了困难(比如孩子要上大学、家里有人患了重病)需要钱的时候。如果你有这个证书，就可以不用开口跟邻居借钱了。直接把宅基地使用权证书或者耕地的承包经营权证书拿到银行去抵押，就可以换出钱来。但是如果你没有这个证书。银行就没有办法钱贷给你。

因此新版的农村宅基地的使用权证书和农民的土地承包经营权证书，将会和每个农民将来的日常生活息息相关。大部分省份的土地确权工作已经进行了一多半，很多已经接近尾声。已经少农民已经拿到了新版的土地确权证书。你拿到了吗?

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