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返乡创业的新农人可以做什么?以休闲农业、乡村旅游和农村电商为代表的农村新产业新业态,是当下农业人发展的方向,那么在农村我们有哪些资源可以利用呢?
农村闲置资产
一些乡村中,农民拥有的土地、房屋等资产普遍闲置“沉睡”,造成了农村产权资源错配或闲置浪费。
闲置资产所有权可以不变,通过出租、出让的方式,让资源可以重新利用起来,资产的所有者可以以租金、分红等方式获益。资产流转可以采取多种流转形式,出租、出让、转包、入股等为资产流转的主要形式。
(1)出租:出租流转的步骤一般为村集体统一收购(收回)闲置资产;农户在获得一次性补偿后,自愿放弃土地、房屋等的使用权;承租人和村集体协商租赁价格、租期(一般是20年),并签订房屋租赁合同。(与集体签署协议比较方便,与个签容易造成纠纷)
(2)入股:以入股的资产使用权作为分红依据,股红按经营效益的高低确定。“利益共享”的精神,在、开发的同时,兼顾村民的长远利益,获得就业机会或从事经营工作,使他们能够长期分享旅游收益。这一条对村民来说更容易接受,同时后续会相对麻烦一些。
(3)转包:主要为闲置土地流转形式。即土地承包方将全部或部分承包地的使用权包给第三方。
(4)出让:主要为闲置土地流转形式。这部分被征用了土地的农民,在按有关规定获得资金补偿后,就将土地使用权交给发包方或当地政府,从而再转交给建设方,承包方对这部分土地的使用权即行终止。
要想做休闲农业和乡村旅游,应该怎么做开发,乡土时尚结合。
(1)村集体统一整合开发
村集体通过自筹资金的形式,将村里闲置的农宅流转过来,进行统一的整合开发。保留农宅外观,对内部进行装修改造,满足高端度假需求。如密云古北口北台乡居农宅专业合作社由村里12人发起成立,统一做开发,村民共同发展。
(2)村集体与专业旅游公司共同开发
村集体通过引入外来资金的形式,与专业的旅游开发公司合作,对村里的闲置资产进行统一的整合开发。如密云山里寒舍,由北京北庄旅游开发公司和村集体共同成立北庄镇干峪沟旅游合作社,合作社为合作开发(股东单位)单位,负责资源整合、开发及提供配套服务。
开发后的资产运营
(1)专业运营管理公司
在对闲置资产进行统一整理和开发的基础上,可以引进专业的酒店运营管理公司进行运营管理。这类公司对酒店有着专业的运营管理理念,可以有效、专业的管理乡村酒店,以获取相应的收益。
(2)村集体统一运营管理
村集体可以通过合作社的形式,对度假乡居进行统一经营管理。由合作社统一进行结算,统一分配客源,在利益分配上以逐年递增的形式,为入社的闲置农宅合作社农户分配红利和租金,从而防止恶性竞争。
乡村项目中运营要点
(1)全力塑造品牌
运营管理过程中,有意识地进行品牌培育和塑造,力求以成功特色的项目开发,打造乡村旅游品牌,以完善的运营管理,塑造品牌,并逐渐实现品牌延伸和品牌输出,在一定区域内进行品牌复制。
(2)充分调动农民积极性
一方面,让农民充分参与其中。优先考虑本地现有居民以及返乡居民就业,并积极组织农民培训,调动农民的积极性;项目开发充分利用乡村现有资源,在力求不改变居民生产生活方式的基础上,为农民带来收益。
另一方面,让农民真正获得收益。从农民角度出发,制定切实能够满足农民利益的相关政策,进而激发农民参与旅游开发的热情。
近几年,国家出台了一系列文件和政策资金,支持休闲农业的发展,未来30年,休闲农业会强劲发展,逐步成为成熟业态。
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