近日，农业农村部发布了《农业农村部关于修改〈农业转基因生物安全评价管理办法〉的决定（征求意见稿）》，意在对《农业转基因生物安全评价管理办法》部分条款进行修改，以适应转基因管理的新形势。这些政策办法的出台，意味着转基因育种在内的商业化育种迈出了关键一步。农民日报也刊发了名为《有序推进转基因产业化》的文章。

但对于转基因，人们理解并不一致。全球各地对于转基因的争议一直没有间断过，几乎是拥有多少拥趸者，就会拥有多少反对者。但在科学界，对于转基因的看法相对统一，支持者占了绝对多数。

图源：农民日报

一、什么是转基因？

1983年，科学家首次完成了对植物（烟草）的遗传改造  。1996年，转基因开始应用到农作物中并开始实施商业种植。如今，抗除草剂转基因大豆的应用，实现了免耕密植，种植模式发生了革命性变化。我国棉农也因种植转基因棉花，每亩节本增收130元，农民累计增收250亿元。同时，由于转基因新品种在高产、优质、低耗等方面的优势，已使全球转基因作物种植农户累计获得经济效益440亿美元，农民增收25%左右。

如今，中国，美国，奥地利，俄罗斯，日本，印度等国，都在实施转基因农作物技术。例如美国，自20世纪90年代初将基因改制技术实际投入农业生产领域以来，美国农产品的年产量中55%的大豆、45%棉花和40%的玉米已逐步转化为通过基因改制方式生产。截止2008年，大约有20多种转基因农作物的种子已经获准在美国播种，包括玉米、大豆、油菜、土豆、和棉花。据估计，从1999年到2004年，美国基因工程农产品和食品的市场规模将从40亿美元扩大到200亿美元，到2019年将达到750亿美元。有专家预计：21世纪初，很可能美国的每一种食品中都含有一定量基因工程的成分。其它还有阿根廷、加拿大也是转基因农业生产发展迅速的国家。

二、我国转基因技术实现跨越式发展

我国转基因技术从 20 世纪 80 年代起步至今，转基因农作物从第一代抗病虫和抗除草剂、第二代改善作物品质、第三代有益人类健康，经过三代更新发展，实现飞跃式的发展和进步。

十几年来，转基因重大专项以5种作物（水稻、小麦、玉米、大豆、棉花）和3种家畜（猪、牛、羊）为重点，培育了一批有重大价值的转基因新品种。其中，转基因棉花产业化稳步推进，已育成抗虫棉新品种197个，累计推广5.1亿亩，国产抗虫棉市场份额达到99%，减少农药使用65万吨，直接带动新增产值累计650亿元。国产抗虫棉已在吉尔吉斯斯坦等国推广种植。

我国科学家已育成一批具有产业化前景的重大产品：抗虫转基因水稻，2个已获得安全应用证书，其中“华恢1号”及其衍生品已获得美国上市许可；抗虫、耐除草剂玉米已有3个获得生产安全应用证书，转育的53个玉米品种达到国家审定标准，适用地区覆盖东北、黄淮海主产区；耐除草剂大豆已有2个获得生产安全应用证书，1个获准在阿根廷商业化种植；经过多年研发，转人血清白蛋白的转基因水稻新品系已进入生产性试验，建立了年产1吨人血清白蛋白的工艺流程，产品已获临床批件。此外，抗旱和氮高效玉米、抗旱小麦、抗虫大豆、优质棉、抗乳房炎奶牛、抗蓝耳病猪等转基因产品，也成为未来产业化的品种储备。

通过转基因重大专项的实施，转基因生物新品种研发技术体系得到进一步完善，获得一批有重大育种价值的基因，并用于育种。

例如，克隆广谱抗稻瘟病基因Pigm，培育出抗稻瘟病新品种，已审定新品种6个，推广2000多万亩。由水稻理想株型基因IPA1，育成“嘉优中科1号”“嘉优中科2号”“嘉优中科3号”等新品种，实现亩产800公斤，最高亩产可达900公斤以上。不少基因也用于改良作物的营养品质。

三、理性看待转基因系列产品

当前我国的转基因产业化还有不少制约因素，特别是部分社会公众对此存在误解。对于转基因的争议，大多聚焦于相关食品的安全性方面，比如“欧美人不吃转基因食品”“转基因抗虫作物虫子吃了会死，人吃了不会有事？”“转基因食品能不能长期吃，会不会影响后代”“转基因食品导致不孕不育”“转基因食品会致癌”等流言长期在互联网上流行。

科学的问题需要科学的解释和证据。转基因产品从研发到应用上市，需要经过食用的毒性、致敏性，以及对基因漂移、遗传稳定性、生存竞争能力、生物多样性等环境生态影响的安全性评价，确保通过安全评价、获得政府批准的转基因生物，除了增加人们希望得到的性状，例如抗虫、抗旱等，并不会增加致敏物和毒素等额外风险。自1996年转基因作物商业化种植以来，全球70多个国家和地区几十亿人口食用转基因农产品，没有发生过一例经过科学证实的安全性问题。

从国际上看，经济合作与发展组织、世界卫生组织和联合国粮食及农业组织在充分研究后得出结论，目前上市的转基因食品都是安全的。根据500多个独立科学团体历时25年开展的130多个科研项目，欧盟委员会2010年发表报告得出结论，“生物技术，特别是转基因技术，并不比传统育种技术更有风险”。

转基因作物推广至今，虽然在伦理、环境和食品安全方面受到质疑，但尚未出现一例转基因作物引起的安全事件。而对比全球，中国种业起步较晚。中国从1998年开始种植转基因作物，2019年末中国转基因农作物种植面积320万公顷，主要种植转基因棉花和木瓜，在全世界排名第七。自1996年转基因技术商业化以来，全球转基因作物种植面积快速增长，从1996年的170万公顷(2550万亩)，上升至2019年的1.9亿公顷(28.76亿亩)，转基因作物种植面积比1996年增加了约112倍，年复合增速达到23%。

目前，我国批准进行商业化种植的转基因作物，只有棉花和番木瓜。随着转基因玉米和大豆品种获批生物安全证书，国内更多作物品种有望进入转基因商业化种植时代。

当前，转基因技术作为全球发展最成熟、应用最广泛的生物育种技术，已成为我们必须抢占的科技制高点。相关部门在加大支持转基因技术研发力度、提升转基因技术水平的同时，要培育相关科技成果产业化的市场，引导社会舆论，为我国转基因技术的发展与产业化营造出良好的社会氛围。

来源：农业农村部、农民日报、光明网

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