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最近,全国人大代表,山东得利斯食品股份有限公司党委书记、董事长郑思敏在两会期间提交关于推动预制菜产业发展,培育乡村振兴新动能的建议。郑思敏指出,预制菜是典型的一二三产融合发展的产业:一头连着种植业、养殖业,另一头连着餐饮业和居民消费。预制菜属于农产品加工业和食品工业,其发展既是我国居民消费升级、食品加工业不断做大做强的现实映射,又是实现乡村振兴的有力抓手,而推动一二三产融合发展正是农业高质量发展的关键。
“预制菜产业是促进乡村振兴高质量发展的新模式新业态,这无疑给正在飞速发展的预制菜行业再次注入新动力。”郑思敏表示,近段时间预制菜产业成为多地发展热点,广东省出台了《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》,山东省也成立了“山东预制菜产业联盟”,潍坊市出台的《潍坊市预制菜产业高质量发展三年行动计划(2022-2024年)》,都在推动预制菜产业更快更好的发展。
数据显示,2022年中国预制菜市场规模达4196亿元,同比增长21.3%;预计2026年预制菜市场规模将达10720亿元。我国预制菜企业数量多,分布广,发展潜力巨大,但是经过近几年的飞速发展,预制菜行业中缺乏生产标准化、产品品类较为单一、研发创新瓶颈等薄弱环节逐渐暴露,行业发展仍存在着不少痛点:一是由于预制菜行业是新兴产业,发展速度快,虽然有关部门正在密集出台相关标准,但仍缺乏完善的国家标准及行业标准,不利于行业长远良性发展;二是预制菜定义模糊,处在餐饮和食品行业的边界,进入门槛低,可复制性强,造成生产企业良莠不齐,带来了一定程度的食品安全隐患;三是预制菜企业品牌化建设任重道远,预制菜加工厂呈现区域化、分散化和小规模的特征,缺少完善的商业经营模式;四是缺少预制菜专业研发人才,创新动力不足,中餐科技化水平进度缓慢,制约中餐预制菜产业快速发展。
对此,郑思敏建议尽快明确牵头单位,加快制定和出台预制菜产业高质量发展的若干措施或规划,制定精准化的预制菜扶持政策,重点培育成熟区域的市场主体。发挥农业和畜牧业大省的基础优势,加快打造预制菜产业领军企业,培强做大一批专业化、智能化、集约化生产水平高的龙头企业。支持预制菜加工企业和产业链上下游配套企业建立产业联盟或集群,实现协同发展。
同时她建议设立预制菜产业发展基金,为预制菜技术研发、人才培养、中餐标准化等提供支持,鼓励预制菜制造企业建设专业的生产管理标准化体系和研发体系,在标准化的基础上努力向自动化、数字化生产提升。培育或引进预制菜相关的专业投资机构,加强孵化、加速、投资力量,以促使更多预制菜赛道企业做大做强。
她还建议加大科研投入,支持科研院所联合地方政府和行业龙头企业进行技术攻关,突破技术难点。未来预制菜企业要实现提质增效和可持续发展,提升产品力是关键,既要实现产品的标准化、营养化、方便化,又要挖掘中华美食博大精深的文化传承,做好地方特色餐饮的发扬光大。
郑思敏认为,培育发展预制菜产业,是通过规范化、标准化解决的农产品质量安全问题、优质农产品供给问题、农民增收问题,解决的是农产品加工、储藏运输和消费市场稳定增长的问题。通过加工和流通链条,预制菜产业连接起产地、企业和市场,以工业化的解决方案,实现了产业聚集与跨界融合,正成为撬动产业发展的支点和实现乡村振兴的依托。
内容来源:北京青年报 记者:张钦
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