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近日，国家发展改革委等14部门联合印发《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2017年）》，从改善乡村旅游基础设施和配套服务、优化乡村旅游扶持政策和长效机制、推动乡村旅游区域差异化发展等3方面提出13条针对性、操作性强的政策措施。尤其是国家将鼓励民间资本参与乡村基础设施的建设和运营。
该方案提出“因地制宜，突出特色”、“产业协同，融合发展”、“以农为本，注重保护”、“政府引导，社会参与”等4项基本原则，明确了2017年全国乡村旅游实际完成投资达到约5500亿元，年接待人数超过25亿人次，乡村旅游消费规模增至1.4万亿元，带动约900万户农民受益的发展目标。
6类项目将受重点扶持
乡村基础建设
鼓励民间资本通过PPP（政企合作）、公建民营等形式参与乡村基础设施建设项目，包括游客咨询服务中心、污水垃圾处理设施、停车场等。
文件还指出，对于本身不能盈利的项目，政府部门可以让民间资本同时参与周边餐饮住宿项目。
自驾车旅居车营地
国家旅游局、交通运输等部门将重点支持民间资本投资新建自驾车旅居车营地。
通村硬化路工程
对于集中连片特困地区的乡村旅游重点村通村硬化路工程，地方部门、国家发改委、国家旅游局都将给予重点政策倾斜。
农村集体经济组织经营乡村旅游
鼓励农村集体经济组织以土地使用权联营、入股等形式，与个人或者单位合作经营乡村旅游接待服务企业。
旅游+农业+互联网
重点推动1000个乡村旅游重点村与旅游电商、现代物流等领域的企业合作，共同推进“一村一品”等产业建设，鼓励运用互联网技术发展智慧乡村旅游。
普惠金融
引导和鼓励金融机构面向乡村旅游项目开展小额信贷服务。
来源：发改委网站、网易财经
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