【政策解读】2021乡村振兴政策解读(最全)

自2017年农业农村部、财政部启动国家现代农业产业园创建工作以来,国家现代农业产业园其中批准创建238个,纳入国家现代农业产业园管理体系12个,共计250个。
01
创建总体情况
(一)年度数量
2017-2022年,共批准创建7批产业园(2017年两批),创建情况2017年41个(首批11个、第二批30个),2018年21个,2019年45个,2020年31个,2021年50个,2022年50个;纳入体系管理情况,2019年7个(其中2个2020年转为创建,已标黄)、 2020年8个(其中1个2021年转为创建,已标黄),具体数量详见表1。

(二)各省分布情况
31个省(区、市)、新疆生产建设兵团、黑龙江农垦、广东农垦均有产业园创建。其中北京4个、天津4个、河北9个、山西8个、内蒙古6个、辽宁7个、吉林8个、黑龙江11个、上海2个、江苏14个(创建10个、纳入体系4个)、浙江9个(创建8个、纳入体系1个)、安徽8个、福建7个、江西8个、山东13个(创建12个、纳入体系1个)、河南10个、湖北7个、湖南8个、广东16个(创建11个、纳入体系5个)、广西7个、海南5个、重庆8个、四川14个(创建13个、纳入体系1个)、贵州8个、云南5个、西藏7个、陕西8个、甘肃7个、青海4个、宁夏4个、新疆7个、兵团3个、广东农垦2个、黑龙江农垦3个。详见图2。
从各省份来看,广东16个(创建11个、纳入体系5个)、四川省14个(创建13个、纳入体系1个)、江苏省14个(创建10个、纳入体系4个),山东省13个(创建12个、纳入体系1个),黑龙江11个,河南10个,其余省份不足10个。各省具体数量详见图1。
从省域范围看,东部地区广东、山东、江苏等产业园创建数量较多,西部地区四川省独占鳌头,东北地区黑龙江省产业园建设成效凸显,中部地区整体较平均。

图1 2017-2022年各省产业园创建情况
(三)区域情况
按照经济区划,东部地区包括北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南、广东农垦11个省级单位;西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、兵团等13个省级单位;中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南等6个省份;东北地区包括辽宁、吉林、黑龙江以及黑龙江农垦等4个地区。产业园创建分布为东部地区85个,西部地区88个,中部地区49个,东北地区28个。
从经济区划来看,东部、中部地区农业发展水平高于西部和东北地区。东部平均每个省份创建7.3个,西部地区平均每个省份6.8个,中部地区平均每个省份8.2个,东北地区平均每个省份5.6个。详见图2。

图2 产业园区域分布情况图
02
行业分类情况
参考《中国农村统计年鉴》主要农产品分类,将行业划分为粮食、油料、水果、蔬菜、食用菌、中药材、特色饮料、林特花卉、畜牧、水产、种业以及其他(糖料、橡胶、纤维)等12大类。
从主导产业类别看,粮食、畜牧、水果、蔬菜具有明显优势,创建数量占主导产业数量的2/3。各行业产业园数量及占比前三位分别是粮食、畜牧、水果,以粮食为主导产业的产业园68个,占全部产业园的20.61%;以畜牧为主导产业的产业园60个,占全部产业园的18.18%;以水果为主导产业的产业园47个,占全部产业园的14.24%;蔬菜为42个,占全部产业园的12.73%。详见图3。

图3 产业园主导产业分类图
主导产业排序分别为粮食类68个、畜牧60个、水果47个、蔬菜42个、特色饮料22个、中药材21个、水产20个、林特花卉15个、种业12个、食用菌8个、油料9个、重要农产品(橡胶、糖料、纤维类)6个。详见表2。

03
认定情况
按照2年创建期后开展认定工作要求,2018、2019、2020、2021年底,分别对2017、2018、2019、2020年的三批产业园认定工作,截止目前,112个产业园通过认定,认证率达到74.67%。其中,2017、2018、2019年创建产业园全部通过认定,2020年20个产业园未通过评审(含纳入体系的3个),待2022年认定。详见表3。

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