在农业领域，有个万亿元级的大市场正步入黄金期。它不是种植业，也不是畜牧业，更不是渔业、农机、种子、化肥等产业，而是农业生产性服务业。

“今后一个时期将是农业生产性服务业发展的黄金期，预计市场交易规模将达万亿元以上。”农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐表示，针对小农经济成本高、生产效率低下等问题，发展农业生产性服务业，有助于将一家一户小生产融入到农业现代化大生产之中。

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从国内看，随着现代农业加快发展和农业劳动力减少、老龄化问题日渐突出，普通农户在生产过程中面临许多新问题，一家一户办不了、办不好、办不合算的事越来越多。目前，我国有 2.87 亿青壮年劳动力外出务工，从事非农产业，农村劳动力短缺、老龄化现象日益凸显，兼业化越来越普遍。这种从业人员结构，要“种好地”“养好畜”，就迫切需要发展农业生产性服务业，这为农业生产性服务业发展提供了旺盛的需求。

从世界看，发展农业生产性服务业是现代农业发展的基本规律。美国农业劳动力只占总劳动力的 2% 左右，但为农业提供服务，如农机作业、产品加工、运输，以及供销、仓储、市场信息等服务的人数却占整个劳动人口的 10% 以上，大大超过直接从事农业的人口。随着一个国家农村经济结构的发展变化，农业生产性服务的市场需求将快速增长。

在我国，农业生产托管是农业生产性服务业的重要业态，近年来颇为流行。数据显示，截至 2018 年底，全国农业生产托管面积为 13.84 亿亩次，比上年增加 52.7%，提供农业生产托管服务的服务组织数量达 37 万个，农业生产托管服务的服务对象数达到 4630.17 万个，其中小农户数为 4194.37 万户，占服务对象总数的 91%，并涌现出多种服务模式。

当前，很多社会资本进入农业生产性服务业，不少市场主体取得了一定的成绩。如中化集团推出“中化 MAP”模式，金正大集团推出“金丰公社”模式，深圳诺普信农化有限公司推出“田田圈”模式。这些企业，有的依托农资农机资源优势开展服务，有的依托技术和信息优势提供服务，有的注重构建线上线下服务平台，有的通过结成联盟等方式提高服务能力，实现了服务主体和农民多方共赢。

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清华大学中国农村研究院副院长张红宇分析说，当前大量工商资本纷纷投身农业，主要有两大方向。一部分是聚焦农业生产端，如万达、万科、恒大等房地产企业，阿里巴巴、网易、京东等互联网企业都开始在农业领域布局，目标是生产出好产品，卖出好价钱。另一部分则聚焦农业服务端。这些企业的做法通常是，在全国布局建立技术服务中心，提供农业生产性托管服务，帮助农民提高产品品质，打造品牌。

张天佐表示，经过多年的扶持引导，开展农业生产性服务的技术力量、设施装备、服务主体等方面都已具备了一定的规模。全国现有 50 多万从事农业科技教学推广服务的专业人员，有一大批农业院校毕业生和农村成长的土专家；拥有近10亿千瓦的农业动力机械、数千万套配套装备和不少仓储、物流、加工等设施设备；已经培育 300 多万个农民合作社、家庭农场等新型经营主体。可以说，加快推进农业生产性服务业的基础条件已经具备。

内容来源：经济日报

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