《中国乡村振兴综合调查研究报告2021》发布,数字化蔚然成风!
乡村振兴
  
2022-06-01 20:42:08
[ 导读 ] 中国乡村振兴综合调查研究报告。

近日,《中国乡村振兴综合调查研究报告2021》由中国社会科学院农村发展研究所与中国社会科学出版社联合发布,作者是中国社会科学院农村发展研究所魏后凯、苑鹏、王术坤。

《报告》覆盖广东省、浙江省、山东省、安徽省、河南省、黑龙江省、贵州省、四川省、陕西省和宁夏回族自治区10个省(自治区)、50个县(市、区)、156个乡(镇)、308个行政村,获得农户有效问卷3833份、村庄有效问卷308份,搜集15554人的家庭成员信息。《报告》围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大主题,系统地分析了中国乡村振兴战略实施进展情况。

劳动力结构对农业农村现代化提出挑战

《报告》指出农村人口老龄化现象尤为值得关注。从调查样本情况来看,全体人口中60岁及以上人口的比重达到了20.04%,65岁及以上人口的比重达到了13.82%,完全达到了“老龄化社会”的标准,并非常接近“老龄社会”标准。常住人口中60岁及以上的比重达到了23.99%,65岁及以上人口的比重达到了16.57%,超过了“老龄社会”标准,距离“超老龄社会”的标准只差3.43个百分比。和全国老龄化数据相比(2019年我国60周岁及以上人口占总人的18.1%,其中65周岁及以上人口占总人口的12.6%),农村地区的老龄化程度远超全国情况。

受教育程度是另一个重要的人力资本特征,从调查数据来看,15-64岁的劳动年龄人口中初中教育程度的占主体;15岁及以上人口中文盲率高于全国水平近2个百分点;18-22岁高等教育适龄人口的高等教育毛入学率低于全国水平近9个百分比。

《报告》调查显示,全部劳动年龄人口中近1/3全职务农,他们当中高中及以上受教育水平的仅占10%左右(其中大专及以上占1.21%),平均年龄超过50岁。目前这样的劳动力结构无疑对农业农村现代化提出了巨大挑战。

九成以上农户家庭拥有至少1部智能手机

《报告》显示,全国近两成村庄实现“户户通”宽带,九成以上农户家庭拥有至少1部智能手机,村户层面的网络接入条件已经充分具备。但农村居民在手机使用方面存在明显群体差异,网络信息还未能充分共享,信息化手段对农民生产生活的赋能作用有待提升,造成乡村数字化中的多维不平等问题。

首先从信息接入工具看,手机使用呈现群体分化。其中,东部地区家庭网络条件相对较好,农民手机每日平均使用时长也明显高于全国。此外,手机使用与农民年龄、文化素质等密切相关,82.20%的农户能够使用智能手机,50岁以上农民占不使用智能手机群体的97.05%,初中以下受教育程度者占仅用手机接打电话群体的90.19%。无智能手机的受访农户,其家庭成员以50岁以上老人为主,留守群体特别是老龄群体对手机功能的适应能力不足,较少接触到数字红利。

与此同时,乡村的信息共享水平也待提高。农民更关注与生产生活联系密切的信息,将近7成农户认为信息获取很及时。但仍有1/4农民认为较难通过手机或者网络获取日常需求信息,其中高中及以上文化程度的占6.30%,50岁及以下出生的占14.78%,低教育程度和老龄群体相对较难通过网络获取日常需求信息。报告认为,需要针对不同地区农民的差异化需求,特别是结合农村留守人口的信息使用特点,畅通农村信息传播渠道,加强农村地区人口使用信息资源的能力。

最后从信息参与方式看,乡村信息化手段的利用尚不充分。从村级交流和农村电商两类参与形式看,一方面,网络已成为农户获得村级信息、参与村内事务的重要渠道,但约有32%的手机用户从未通过微信群参与村内重要公共事务交流,需重点结合农村老龄群体改善数字应用场景,提升网络应用的适老化水平。另一方面,伴随乡村信息条件改善,农村电商成为农户参与市场的重要途径,但仅6.22%的受访农户有产品通过网络交易,市场价格波动风险、资金周转能力弱,物流条件和配套不足等是较为突出的困难。

乡村数字化中的多维不平等问题本质上是乡村数字鸿沟在信息感知、获取、利用等层面的呈现,成为引起数字时代群体分化和差距的重要因素,在推进农民农村共同富裕过程中应当引起足够重视。对此报告建议,接下来需要加快农业农村数字化转型过程,需要对信息接入、获取、利用等不同维度的不平等现象予以关注,强化数字红利的包容普惠性。

农户种植粮食作物以销售为主,收益普遍较低

《报告》显示,中国农作物收益普通较低,其中,大豆最低,稻谷和小麦收益相对较高。调查数据显示,在不考虑作物补贴以及自家劳动力和土地机会成本情况下,小麦、水稻、玉米、大豆和油菜亩均收益分别为517.8元、742.9元、437.0元、105.9元和523.6元。按照土地流转市场价格计算,将自家土地成本考虑在内,上述5种农作物的亩均收益分别为51.6元、438.8元、69.6元、-71.6元和204.5元。按照农村劳动力市场价格计算,将自家劳动力投入也考虑在内,上述5种农作物的亩均收益均为负值。

《报告》显示,粮食生产的市场化程度较高,农户收获的粮食主要用于销售,而自家食用和自家饲用的数量占比较小。当然,农户粮食各用途构成也因品种而异,对于小麦、水稻和大豆而言,其主要用途是销售和自家食用,而玉米的主要用途是销售和自家饲用。调查数据显示,从全国层面看,四种粮食品种中小麦和大豆的销售比例最高,分别为70.0%和70.8%,其次是玉米,销售比例为55.0%,水稻的销售比例最低,为39.8%。

《报告》显示,农户对未来粮食市场的变动具有较为稳定的预期,惜售和储粮行为不明显,农户会选择一次性销售自家绝大部分粮食。调查数据显示,2019年销售粮食的总次数为1次的农户占比最多,而且除水稻外,其他粮食品种最大一次销售量占全年销售量的比重平均高达90%以上。2019年,小麦、水稻、玉米和大豆最大一次销售量平均占比分别为97.5%、88.3%、96.8%和95.7%。

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